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申论热点：项城市如何证明“公务员收入低”？

2012-09-03 09:35:37

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　　邓子庆

　　河南省项城市新公示的经济适用房名单近日遭到质疑，此次公布的申购人名单中，相当多申购人都是在财政局、国土局、城建局、公安局、工商局等这些政府机构任职，而且居住地也是这些单位的家属院。对此，项城市住建局回应称，由于该市属于农业大市，公务员的收入较低，且部分公务员家庭成员较多，因此部分公务员家庭属于中低收入家庭，符合申购经济适用房的条件。（8月22日《中国青年报》）

　　现实中，确有很多公务员工资收入不高，住房保障问题较为严峻；更何况，按照公平原则，申购经适房的公民是低收入群体，只要是没有属于自己的住房，又买不起房子的，都有资格申购——作为公民中一员的公务员自然也当有机会申购经适房，只要符合申请条件即可。

　　但话说回来，承认很多公务员收入低的现实，且认可公务员也有申购经适房的权利，并不代表笔者就赞同公务员都可随随便便就去申购经适房。在我看来，公务员申购经适房至少需具备两个前置条件：

　　一是公务员“后天下之住而住”，这不仅是公务员这个特殊身份所决定的，更是社会公平的必然要求。实现这一点，首先要弄清楚“公务员收入低”究竟是一个什么概念。很明显，公务员收入低这个结论不能仅仅是基于体制内的纵向比较而得出，还必须与整个底层民众横向比较；只有证明部分公务员的收入处于当地社会的较低层，他们才可以理直气壮地申购经适房，否则，在保障房资源极为稀缺的背景下，一些收入水平高于底层民众的公务员却堂而皇之地先住进去了，社会观感必然相当糟糕。

　　二是必须有较为完善的官员财产公示制度，这既是客观评价公务员收入状况的必须，也是公务员“说服”民众自己凭什么可以住经适房的前提和基础。换而言之，公务员收入低不低、有无住房等，不能由所在机关单位说了算，更不能由公务员本人自说自话。公务员要想名正言顺地申购经适房，首先就得过财产公示这一关，即经得起体制内外的双重监督。

　　不知项城市是如何证明其公务员“收入低”的？申购经适房的公务员是否符合了上述条件？倘若没有确切的证据，简单以一句“收入低”就与普通民众争夺保障房资源，恐难服众。