【导读】华图国家公务员考试网同步互联网发布:2013年国考申论热点:公益组织规范化,详细信息请阅读下文!,更多资讯请关注黑龙江华图微信公众号(hljhtjy)或加入国考 交流群【423764846】 【添加微信客服】
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2012年夏天的多地水灾中,出现相当数量的社会自发公益组织。公众对善款的管理要求很高,而民间慈善机构天生的高效和透明,赢得了民众青睐。因为个别事件,公益组织在去年遭遇了前所未有的信任危机。反思、研判这些事件,对整个社会组织的发展具有警醒和激励作用。
小微公益组织北京瓷娃娃罕见病关怀中心,就在危机重重的2011年,其社会捐赠额猛增了5倍。这些新生代公益组织是中国公益领域的一支新军。它们致力于公开透明的行动,其专业化、职业化理念,至诚务实的坚韧努力,正在公益界树起现代慈善的一个亮丽标杆。
【标准表述】
[问题]:
第一,要加强完善公益组织的管理。
目前我国公益组织管理上存在“严进宽出”的问题,一方面注册很难,进入门槛高;另一方面一旦获得合法身份,就会有很大的“自由空间”,政府和行业监管过于宽松。这导致现在一些地方具有官方色彩的“民间组织”影响逐渐减弱,一些风生水起的民间组织却得不到“合法身份”,要打破这种僵局,急需各地创新社会管理工作,必须先从观念上端正对民间组织的认识,然后才可能真正为民间组织松绑。
第二,要保持信息公开透明。
目前,我国要求公益组织公开信息的法规,只有一条原则性规定“基金会依照章程从事公益活动,应当遵循公开、透明的原则”,但同时出现的问题还有对信息公开要求不够明确,公益慈善组织的公信力决不能止于财务“公开透明”,更要表现在合法性、内部治理、项目选择方向以及工作绩效上。长期以来,承自计划时代的慈善组织,不仅财务处于灰色地带,其内部治理、组织文化也缺乏建设公信力的动力,且这方面的改革尤其困难。
最后,要完善公益组织行政成本界定和税收减免等政策,培育现代公益理念和公益人才队伍上。
面对一些公益组织运作的行政成本能否只能有10%的新情况,很多人产生了怀疑。对这个问题,北京瓷娃娃罕见病关怀中心有着直接体验。他们的行政运营费用,占整个资金来源的30%左右。“如果仅仅是把善款分发出去,支出都用不了10%,但发钱是最没有效率的。我们的着力点在服务上,服务有价值,应该给付报酬。”公募权、税收减免等政策也是公益领域关注的焦点。这些都需要进一步研究以适应新的现实情况。
在传统观念里,公益就是行善,就是做好事,就是帮助弱者。但现代公益事基于平等关系的相互施与,在这个基础上逐渐走向专业化、职业化、规范化。整个社会应走出一种观念误区,从业者要避免道德优越感,公众也要保持平常心,不能认为做公益就得自我牺牲,不能谈待遇,这其实就是一种工作。除了观念,更现实和紧迫的还有人才问题。薪酬较低、行业缺乏清晰的职业路径,都让从业者看不到更好的希望,也就很难吸引人才、留住人才、储备人才。
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