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申论热点:呼吁火车票站票半价体现公民维权意识

2013-01-16 10:41:12

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文章来源:互联网

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  火车站票半价再惹争议

  1月12日,一位名为卫庄的网友发布了一则大意为“呼吁无座火车票应该半价”的微博,短短两天后,该微博就被转发超过13万次,评论3.55万条,成为2013年春运刚拉开后的最热门话题,而舆论似乎呈一边倒的支持态度。赞成站票半价的网友大多认为,站票、坐票应当与软卧、硬卧一样,按照服务的不同而差异化收费,从而体现公平的市场经济原则。但反对方则认为,如果实行站票半价,可能会冲击铁路整体运营秩序,如果火车票站票半价优惠了,是不是公交、地铁也都需要重新定价?

  对这个问题,从2007年开始,就有重庆某律师提出质疑,认为《铁路客运运价规则》规定中的火车票价仅针对有座位的硬座票和软座票,不针对站票,站票与坐票收取相同的价钱,缺乏合理性。2012年,东北师范大学政法学院的郭帅、骆玲发表论文《火车票“站票座价”法律视角的探究》,认为现行铁路运输法律法规将站票排斥在外,火车票票务制度改革已是当务之急。而此前也有一些旅客上诉,但都以败诉告终。

  铁道部相关人士回应站票半价问题:存在统计乘坐区间难题

  火车票价格的形成是结构性的,由基础票价等几个方面组成,而基础票价占全票价的60%以上,坐席环境仅是构成票价的一部分。同时每列车发售的无座车票是按照一定比例出售的,并不是无限量发售。另外,无座车票打折或半价出售还存在统计乘坐区间的难题。比如列车从北京开往郑州,中途有乘客下车,有人就会坐到空闲座位上,这又如何算呢?12306客服人员对此也指出,“要是不卖站票,很多人过年就不一定能回家了”。

  呼吁火车票站票半价体现公民维权意识

  根据《铁路客运运价规则》,火车票包括客票和附加票两部分,火车站票是独立于该火车票体系之外的无座特殊票种。早在2008年,就有消费者对站票全价表示不满,提议实行“站价”,但当时铁道部认为实行“站价”会导致列车严重超员,危机行车安全,这一理由颇为牵强。车票并不会无限量供应,同时,车厢的拥挤无论对于坐票还是站票都大大降低了消费质量与舒适度。

  无座票与有座票同价,是否有失公平,是网友热议的焦点。作为消费者,同样是乘车,不管长途还是短途,不管是非常拥挤还是极度拥挤,若是价格相同,享受的服务就应该相同,若无法提供相同的服务,在价格方面有所差别才算公平合理。通过支付差别化的价格,来购买差别化的服务,是市场经济中 公平原则的体现。对支付同样价格的人提供差别化的服务,则是对公平原则的破坏。在2010年,欧洲最大的廉价航空公司爱尔兰瑞安航空宣布,在短途航班推出站位票,每张站票从6-12美元不等,他们移走客机座舱后部10排座位和2个洗手间,改装成“直立座位”,提供50个站票位置,“站票”乘客斜靠背板,同时需使用固定肩膀的安全带。

  站票半价的呼吁,反映的是公民权利意识的觉醒。在此之前,未必无人质疑,但是能够站出来代表公众提出质疑的却只有少数。而现今,越来越多的人会对不合理的现象多问一句“为什么”,不只是顺从亦或沉默,这是社会的进步,也是社会进步的推动力——火车票价在春运期间上涨的对顶就是在这样的质疑声中被废除的。铁道部需要听听民众的质疑声,以有区别的票价彰显运输责任中的人性与公平。

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