21世纪是一个信息时代，信息网络与现实社会紧密相联。网络安全问题已不再是一个纯技术性问题，而是实实在在的社会问题。

　　一

　　当前，我国信息网络安全正面临着严峻挑战，突出地表现在三个方面：

　　第一，西方国家搞网络心理战破坏我国政治社会稳定。信息海量传递和文化自由交互，使得网络空间成为没有防区范围、随时都在对冲的思想战场。西方敌对势力钻我国网络法律和监管的空子，利用网络空间对中国进行舆论攻击，实施政治打压，丑化中国国际形象，目的就是通过网络舆论激化我国的“社会矛盾点”，引发社会不稳定因素，对此，我们应该给予高度警惕和进行积极防范。

　　第二，我国重要部门信息网络遭到间谍机构密集攻击。现在，计算机病毒、网络攻击等已由黑客们个人行为演变成有组织的团伙、集团行动和某些国家的网络间谍活动。有资料显示，目前境外有数万个木马控制端、数千个僵尸网络控制服务器对着我国，境外间谍机构疯狂采用“狼群战术”、“蛙跳攻击”、“摆渡攻击”、“网站钓鱼”等对我国实施网络窃密和情报渗透，国家安全从来没有像现在这样与网络密切相关。

　　第三，信息网络违法犯罪活动和侵权行为愈来愈猖獗。网络洗钱、网络诈骗、网上黄赌毒等犯罪活动蔓延全世界，智能手机移动网络更使犯罪分子如虎添翼，一个网络地下黑色产业链正在形成。网络社会正在全方位复制并不断翻新现实社会的犯罪形态，目前我国《刑法》已难以涵盖现实中发生的信息网络犯罪类型。同时，“人肉搜索”、“网络暴力”、“网络谣言”、“网络抄袭剽窃”等网络侵权行为愈来愈严重，而网络维权，寻求法律保护和司法救济却非常难。

　　二

　　随着信息网络的普及和发展，人们越来越认识到，信息网络虽然是信息技术发展的产物，但是，保护信息网络安全，不仅需要先进技术，更需要法律、道德等有力支撑。加强信息网络安全管理呼吁法治建设，依法建网、依法用网、依法管网，是保障网络安全的迫切要求。

　　一是维护国家网络主权的迫切要求。某些西方国家以网络军事存在，向世界巧妙地宣示了其网络主权；或者凭借信息技术优势，在信息网络中极力渲染和推销“国家主权过时论”，企图实现网络霸权。而我国由于网络主权意识模糊，常常出现外国干涉本国政府的网络管理，而本国网民却对政府管理不理解的现象。因此，依法对网络行使主权管辖权，维护网络空间国家主权，迫切需要加强网络法治建设。

　　二是维护网络安全秩序的迫切要求。信息网络绝不是一方净土，同现实社会一样，既存在着真、善、美，也滋生着假、恶、丑；既是网民和“机民（手机用户）”的数字化乐园，也是恐怖分子和违法犯罪分子的避风港。因此，依法规范网络秩序，重组网络空间权利与义务关系，营造良好网络环境，迫切需要加快网络法治建设。

　　三是应对网络突发危机的迫切要求。信息网络具有不经时间验证和过滤的瞬间聚集性，极易促使潜在的紧张关系迅速转化为突然的冲突，产生危机，并可以迅速使局部问题“全局化”、简单问题“复杂化”、普通问题“政治化”、一般问题“热点化”。因此，依法规制网络行为和管理措施，确保应对网络突发危机的信息主动权，必须加强网络法治建设。

　　四是防范解决网络纠纷的迫切要求。我国网络纠纷案件日益增多，而且越来越国际化和政治化，比如，2010年腾讯和“360”之间的不正当竞争，美国谷歌公司的“搜索引擎”纠纷等，已严重威胁到中国信息安全。因此，要使网络主体行而有据，司法机关裁而有度，有效地防范和解决各种网络纠纷，就必须加强网络法治建设。

　　五是加强网络监管治理的迫切要求。受某些西方国家鼓吹的“网络监管有损言论自由”，“严格监管将削弱和抹杀技术创新”等观点影响，我国在网络监管上思想不统一，认识有分歧。追求自由、平等和共享是网络的理想目标，维护秩序、公正和安全是网络的现实要求，平衡这两者的关系，需要加强网络法治建设，依法实施政府介入的、适度的网络法制监管治理。

（编辑：黑龙江华图）