措施：

 

　　首先，应进一步推进基本公共服务的均等化。虽然现阶段仍面临不少挑战，但对于教育、卫生、文化、就业、安全等基本公共服务，仍需要从制度、财政等方面入手，向农村、中小城市和城市郊区倾斜，努力实现公共服务覆盖范围、质量等的均等化。

 

　　其次，逐步推进公共服务领域的市场化改革。房地产市场化改革已经启动多年，“随行就市”是商品房定价的基本原则，但相比之下，教育、医疗等公共服务领域尚未完全实现市场化。由于两者之间密不可分的关系，房价就不可避免地受制于政府对公共资源的分配。为改变这一局面，应逐步推进公共服务的市场化改革，将一部分公共资源的支配权交给市场，从而改变公共资源分配不均的状况，并使扭曲的房价信号得以缓解。但与此同时，要通过有效的制度约束，勿使公共服务改革变成“增收改革”，在一定程度上保留其公益属性。

 

　　最后，加快推进收入分配制度改革。使公民实现公共服务的“享受均等”，此举对提高居民的住房购买力也有着积极作用。

 

　　从房地产市场调控的角度而言，对于个别区域出现的供不应求局面，需不断加大供应，维持市场供需关系的平稳，避免因供需失衡而对价格信号造成扭曲。同时，政府部门应减少对市场的直接干预。