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十、2013年中央一号文件:加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力
2012年12月31日,《中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》下发。
《意见》指出,2013年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,落实“四化同步”的战略部署,按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标,加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度,围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,巩固和发展农业农村大好形势。
《意见》分为七部分,包括:
1.建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础。稳定发展农业生产;强化农业物质技术装备;提高农产品流通效率;完善农产品市场调控;提升食品安全水平。
2.健全农业支持保护制度,不断加大强农惠农富农政策力度。加大农业补贴力度;改善农村金融服务;鼓励社会资本投向新农村建设。
3.创新农业生产经营体制,稳步提高农民组织化程度。稳定农村土地承包关系;努力提高农户集约经营水平;大力支持发展多种形式的新型农民合作组织;培育壮大龙头企业。
4.构建农业社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体。强化农业公益性服务体系;培育农业经营性服务组织;创新服务方式和手段。
5.改革农村集体产权制度,有效保障农民财产权利。全面开展农村土地确权登记颁证工作;加快推进征地制度改革;加强农村集体“三资”管理。
6.改进农村公共服务机制,积极推进城乡公共资源均衡配置。加强农村基础设施建设;大力发展农村社会事业;有序推进农业转移人口市民化;推进农村生态文明建设。
7.完善乡村治理机制,切实加强以党组织为核心的农村基层组织建设。强化农村基层党组织建设;加强农村基层民主管理;维护农民群众合法权益;保障农村社会公共安全。
(编辑:黑龙江华图)贴心微信客服
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