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很多考生在黑龙江公务员考试的申论作文中遇到的问题是文章散而乱，没有凸出主题。在此黑龙江省公务员考试网对如何找主题、如何确定文章的主线进行讲解，帮助考生得申论高分。
首先要确立一条主线，围绕主题来阐述主题，所有的分论点都往这条主线上靠。文章要有主线，也即写作线索，一篇文章只能有一个主题、一条主线，全文各个部分都要围绕这条主线来论述。论述湖泊保护就不要偏离到“生态环境保护”之外的“发展循环经济”、“开发湿地旅游”上去。写文章首先确立主题，之后按一定的顺序从不同方面表达主题、论证主题，这就是文章主线。
确定好、表达好主线，文章才能脉络分明，观点明确，使表达的观点为阅卷者所理解。要说什么、解决什么问题，就从头到尾一贯说什么、解决什么，前后一致，连贯到底。比如以宣传和发展红色文化来倡导核心价值观作为主题，以分析现状中存在的问题、提出思路解决问题为主线，那么所有的材料、所有的论述都要围绕这条主线，不说无关的话题，用具体实例、理论观点来体现主题、证明主题，这样才能保证不会偏题。
作文的基本章法应是：一线串几面，通过一条主线把几个方面的分论点串联起来，共同为表达中心思想服务。假设今年考试的材料主题是“统筹城乡发展”，文章主线是变二元分离为城乡融合，那么分论点就要围绕着它，阐述怎样融合、从哪几方面推动融合，例如：以工补农、以城带乡，以新型工业化为支撑，统筹城乡发展来融合;突破制度壁垒、转换农民身份、完善社保体系来融合;加快农业现代化，增强农村经济实力，缩小城乡发展差距来融合。以主线统领分论点，有效避免结构松散、论述空泛的问题，突出主题，实现立意。
假设材料的主题是教育改革，试题也要求以教育改革为中心写文章，在教育改革促进教育资源均衡分布这个角度上，有一个“择校热”的问题，如何给降温“择校热”，固然是一个可行的小角度，但全文仅仅围绕这么一个细小的问题来论述，就难以扣中教育改革的主题，不符合题目的立意要求。只有联系教育改革的大背景，提出推进教育改革的总体思路，解决校际差距、教育资源分配不公平、资源和需求过度向个别学校集中的问题，具体角度跟材料主题、题意要求就扣得上了，做到了具体切入角与材料背景、大主题的紧密吻合，不会有脱离材料、偏离题意的问题。用题目规定的大主题来统领自己想到的小角度，时时处处呼应主题、写出代表主题的关键词，则文章应有的主题与实际写到的具体切入角就统一起来，立意上就站得住脚，高分也就能拿到手了。
那么主线、主题如何确立?这需要从总体上去把握试题要求和材料的含义。一个方法是注意看文章题和分析、对策等大题的核心提示。往往在核心提示中包含着主题。比如2011年省级以上考试题目中，对作文主题的提示为“弘扬黄河精神”，市地以下则出现了“失根”、“无根危机”等字样，与材料结合起来，就可以理解作文的主题应从何入手，要解释黄河精神、解释失根危机，并从不同角度提出弘扬黄河精神、解决失根危机的对策。在具体论述中，时时、处处扣题，反复提到弘扬黄河精神与化解失根危机，这就能正确地确立主题和把握主线。
另一个找主题的方式就是看材料，查找出现频率最高、反复强调、来头最大、地位最重要的关键词。一般不是出现在材料首则，就是出现在最后一条材料，或是附录的政策文件节选中;不是由国家领导人提出的，就是文件或专家提出的。只要是材料的主题，一定会反复出现，所以抓材料中出现频率高、提出者地位最高(或文件层级最高)的观点性关键词，就可以把握材料主题，进而确立文章的总论点。
确立了总体论点之后，还要选定具体的破题角度即分论点。比如城市发展这个主题，从哪些角度来破题好呢?
首先，大主题与小角度应当统一，要把小角度、分论点统一在大主题、总论点的方向之下。要大处着眼、小处着手，总论点是宏观层次，具体的分论点是微观层次的，把微观角度统一在宏观角度之下，把观点和内容往大主题的框架里装，从而获得恰当的角度。
其次，小角度、分论点不能偏离大主题，要以材料内容为根本。凡是符合材料主旨的具体观点、思路，可以有选择地挑出几个，在大主题的统领下组合起来，为论证大主题服务，如城市发展要依靠科技进步，要倡导开放包容心态，这些是材料中提出的具体观点，可以统一在发展面向未来、面向世界的现代城市这个主题下，整合起来、扩展开去，阐述如何推动科技创新、科技进步，社会管理如何开放、文化建设如何包容，细化观点、细致论述，即可成为主线清晰、分论点合理的文章。
第三，要根据材料能够提供的观点、论据支持来决定选择什么角度。材料中有具体内容，能够展开发挥的，才可以作为分论点，如果材料中提到的思路太抽象，没法依据材料来发挥，就不能作为分论点。最好是宏观套微观，在宏观角度下提几个微观的合理观点，每一个观点都能在材料中找到具体的内容支持，用它们来阐释主题、证明主题，文章才能写得具体、充实。>>更多申论备考
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