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四、材料作文题
完善工作制度 提高落实效果
建设社会主义现代化强国，必须改善党的领导，加强党的领导。要做到这一点，除了加强党的思想建设、组织建设、党性修养等以外，还应重视党的干部能力建设。当前，在党员干部能力建设方面存在诸多问题，主要表现在以下方面：一是少数干部思想政治素质还不够过硬，出现能力退化现象;二是一些干部能力素质与工作要求不适应，影响行政效率;三是服务意识、责任意识、法制意识还有待提高;四是一些干部在作风上还存在一些不容忽视的问题，在工作中还不同程度地存在徇私情、搞关系、不能廉洁自律等不正派的现象。这些问题虽然在干部队伍中是个别的，但对干部队伍的整体形象造成了不良的影响，制约了干部队伍能力建设。
习近平同志在《关键在落实》一文中指出：抓落实的工作实践，检验着每个干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。只有在工作中完善各项工作制度，才能有效提高落实的效果，提升广大党员干部的能力。
一是要完善责任追究制度。责任制是做好工作的"龙头"制度，必须抓好抓实。对责任考核和责任追究这两个薄弱环节要进行重点研究，制定出科学规范、简便易行的制度，真正做到立足岗位抓定责、强化制度抓践责，遵循"谁主管，谁负责"的原则，层层签订责任状将责任逐一分解，形成上下齐抓共管、左右联动的责任体系，确保各项工作要求贯彻落实到位。
二是要完善巡视督察制度。巡视制度已经成为加强领导班子和干部队伍建设，推动中央和省委各项重大决策部署的贯彻执行，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展发挥了重要作用。应当通过进一步发挥巡视督察制度的功能，及时解决被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
三是要完善信息反馈制度。搭建信息反馈平台，调查了解行政行为的合法性、规范性，督促执法人员严格要求自己，模范遵守纪律，使依法行政、热情服务、清正廉洁贯穿于政务活动全过程，规范执法人员依法行政行为，接受社会监督，确保执法信息反馈制度发挥实效。
四是要完善情况通报制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，建立社情民意反映制度和重大事项公示制度，把干部的思想行为置于群众的监督之下，确保领导班子和领导干部正确行使权力。
落实就是对本职工作出色的完成，落实就是对自己所负使命的忠诚和信守。只有通过完善制度，才能促进"落实是关键"理念的形成，才能促进党员干部养成勤于落实、善于落实的工作作风。
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（编辑：黑龙江华图）
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