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2020年国家公务员考试申论模拟题（8月20日）

2019-08-20 10:41:42 公务员考试网 https://hlj.huatu.com/gwy/ 文章来源：黑龙江华图

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　　一、注意事项

　　1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为100分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

　　4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸反过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡!

　　二、给定材料

　　材料1.

　　连日来，B市弘善家园的业主们路过315号楼门前时，都要仰头看看再疾走几步，因为搞不好走着走着突然嗖的一声，一个啤酒瓶子就能从天而降。就在前几天，B市晚报刚刊登新纪家园一周三起高空抛物事件，如今弘善家园再次发生类似事件。拷问高空抛物，真的让人束手无策吗?

　　“吓一跳，这太缺德了!”6月25日晚上7:30左右，正在B市弘善家园315号楼门前经过的一位业主大妈万万没有想到，一个玻璃酒瓶从天而降，与自己擦肩而过，砸碎在旁边，而在场的所有人都没注意到是谁从几楼扔下来的。绿色啤酒瓶子砸到地上后玻璃四溅，还有大量烟头散落一地。酒瓶落地前还砸中了一辆环卫工人的垃圾车，这辆垃圾车的外形酷似快递车，驾驶员头顶上的一块遮阳铁板被砸穿，不仅如此，地上的玻璃碴儿溅起来，还划伤了一位路过此地的居民的腿。

　　通过实验得知，7米高度差砸出的坑就会深5毫米。此外，有数据表明，一枚鸡蛋从4楼砸到人就会让人的头部起肿包，从8楼抛下可以让人头破血流，从25楼抛下来就能变成砸死人的凶器。

　　近几年来有关高空抛物的法律判决呈逐年上涨趋势。去年5月，C区法院就判决了一起高空坠物砸坏车辆的案例，楼上34户居民都没有办法自证清白，被全数判决共同承担赔偿责任。同样在去年，F区法院判决一起高空抛物的刑事案件，据介绍，2018年11月9日到20日期间，张某为了发泄情绪，从家中的阳台以及4楼和5楼之间的楼梯处，多次朝楼下投掷花盆、玻璃罐、灭火器等导致多辆汽车被砸，其行为构成以危险方法危害公共安全罪，被判处有期徒刑两年。可见高空抛物不仅关乎道德也关乎法律。

　　“其实，高空抛物归根结底是由个人素质低造成的，所以治理的落脚点就要放在个人上。一方面对于已发生的事件，一定要给予个人法律制裁，以起到警示作用，另一方面物业公司也要承担起维护小区公共秩序的职责，想方设法宣传和做好教育服务。将正面宣传和负面警示相结合，才是高空抛物的破解之道。”中国社科院社会发展战略研究院副研究员Z先生说。

　　材料2.

　　昌运里小区于2018年年底交付，这是一个拆迁安置小区，紧靠H市主城区，1546户住户，其中有1000户左右都是出租户。考虑到安置小区流动人口较多，较难管理的情况，H市政府提前规划，在小区交付前4个月就提前入驻，由街道社区和辖区公安一起，共同打造“智慧安防小区”。小区里共17幢楼，都是20层的高层，为了防止有人高空抛物，街道特地出资购置了47个“防高空抛物监控”，这些广角摄像头安装在每幢楼南北两侧的地面立杆上，距离单元楼10米左右，呈60至80度角仰拍，正好可以将整幢楼的窗户和阳台包入拍摄范围。小区居民入住的时候，防高空抛物摄像头同步启用，这些摄像头后台连接到小区物业设备管理平台、街道管理平台和区政府统一管理的平台。监控内容在物业管理平台上的存储时长为一个月，平时，物业工作人员在值班室也能查看实时监控情况。

　　安装防高空抛物摄像头有没有效果?让数据来说话。从小区交付一直到现在，总共1500多户住户，从未发生过一起高空抛物事件。这批摄像头是街道统一出资、提前规划、安装的，小区住户基本都持支持态度，特别是容易受高空抛物影响的低楼层住户十分高兴。租客入住时会被告知楼前楼后都有防高空抛物摄像头，在行为上也会约束很多。社区负责人俞先生说，防高空抛物摄像头除了可以拍下高空抛物，在防盗方面也有很好的效果，尤其是翻窗入室盗窃等入室侵财类案件，小区至今零发案。同时，住户满意度很高，没有人敢随便扔垃圾了。

　　负责高空摄像头项目的派出所副所长夏先生说，安装了高空摄像机后，高空抛物的投诉率下降超过50%。去年，小区外围又增加安装了高空抛物监控，目前已经成功解决高空抛物引起的纠纷21起。相关部门也表示，目前由街道出资对摄像头进行统一规划、安装还仅限于安置房小区，一般的商品房小区如果要安装防高空抛物摄像头，程序相对来说要复杂一点。

　　首先，摄像头的购买、安装、维护都需要资金，比如小区物业专项资金或业主筹集资金等;其次，安装摄像头要征得小区业主和业委会的同意;通过前两项流程后，才可以招标寻找对应的公司。

　　材料3.

　　随着我国经济的发展，城市化进程的加快，“垃圾围城”的现象日益严重。据中国城市环境卫生协会提供的数据，目前，我国人均生活垃圾年产生量为440kg，2016年，全国城市垃圾的年产生量近3亿吨，而且每年以8～10%的速度增长。全国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，占地80多万亩，全国600多座城市，除县城外，已有2/3的大中城市陷入垃圾的包围之中，1/4的城市无地可埋。

　　有这样一组数据：现在，北京日产生垃圾量是2.4万吨，若用装载量2.5吨、车长7米的清运车辆来运输，装载这些垃圾的卡车若排成一列，全长为47.8公里，能够排满三环路一圈，若按全年计算全长为17500公里，能够排满六环路近100圈;上海市每天生活垃圾清运量高达2万多吨，每16天的生活垃圾可以堆出一幢金茂大厦;广州市日产生活垃圾总量已达2.5万吨，由于容量有限，兴丰卫生填埋场和番禺生活垃圾填埋场将要实行封场。届时，若无新的办法，每天将有9000吨垃圾处理缺口;杭州每天产生近1万吨，还有南京、成都等都是数千吨。

　　如果任由这样的情况发展下去，我国很多城市都将面临一个非常严峻的问题――“垃圾围城”，影响城市的可持续发展，这绝不是危言耸听!

　　目前，我国生活垃圾处理的方式主要有两种，一种是填埋、另一种是焚烧发电。

　　根据填埋方式的不同，垃圾填埋分为自然填埋和卫生填埋两种。所谓自然填埋，指找一个空地或挖一个大坑将垃圾倒入其中，不做任何处理。由于此方式过于“简单粗暴”并且带来明显的环境污染，现在基本上都被卫生填埋所取代。目前，我国70%左右的城市都选择卫生填埋的方式。卫生填埋的基本流程是：计量→倾倒→摊铺→压实→消杀→履土→封场→绿化。具体来说是，居民产生的垃圾(混合垃圾)由居委会或物管公司运至垃圾转运站进行压缩，再由环卫站重型卡车将其运至填埋场。首先经过地磅称重计量，再按规定的速度、线路运至填埋作业单元，在管理人员指挥下，把将垃圾倒入指定位置后，由推土机将其摊铺、盖上一层塑料布和沙土，再用压路机压实并覆盖，最终完成填埋作业，待全部填埋完后封场，在其上面种草、种树进行绿化。填埋的好处显面易见，就是简单、方便。然而其弊端也不可忽视第一，填埋会侵占大量的土地资源，在城市规模日益扩大土地资源越来越稀缺的今天，想建一个新的填埋场异常困难;第二，高昂的处理费用;第三，污染地下水和土地。

　　第二种处理方式焚烧发电的基本流程是：生活垃圾→焚烧发电厂→添加可燃辅料→燃烧→电能。垃圾焚烧的好处在于与填埋相比，它能快速减少垃圾的填埋量，焚烧通常可使垃圾缩小体积70%～80%，从而节省大量土地。当然，它的弊端也不少，第一、投资惊人。建一个日处理1000吨的垃圾焚烧发电厂需投资4至5亿元，甚至更多;第二、据多种文献报道，每吨垃圾焚烧后会产生大约5000立方米左右废气，还会留下原有体积1/3左右的灰渣。当今最好的焚烧设备，在运转正常的情况下，也会释放出数十种有害物质，仅通过过滤、水洗和吸附法很难将其全部净化;第三、由于我国的绝大部分焚烧发电厂是未分类的原生垃圾，混合垃圾焚烧会很难避免地产生“二恶英”;第四、容易引起群体事件，增加社会不稳定因素。

　　材料4.

　　对于焚烧发电的处理方式，现在有两种倾向，支持者有之，反对者有之。这些人一说到垃圾分类，就反对焚烧发电，一说到焚烧发电就不要垃圾分类，好像是一对天然的“死对头”，意见分歧很大。其实，垃圾分类和焚烧发电是一个问题的两个方面，即垃圾处理的上下游关系，一方面，因为垃圾分类后，特别是将厨余垃圾分类分出后，进入焚烧的垃圾热值更高了，降低了成本，增加了收益，同时也减少污染的发生;另一方面，垃圾分类后，该进行回收利用的进行回收利用后，无法进行再回收利用但热值比较高的物品，如废旧木料、使用过的卫生纸等，需要进行焚烧处理。

　　在垃圾分类处理的问题上，我们应该坚持“两点论”和“重点论”的有机统一。根据“两点论”的要求，我们既要抓填埋场、焚烧发电厂等后端处理设施设备的建设，同时又要抓前端源头分类的建设，做到“两手都要抓、两手都要硬”。现阶段，很多大城市，特别是北京、上海、广州、深圳这样的一线城市，一则土地资源异常紧张，二则每天产生的生活垃圾基数大，如果不建焚烧发电厂，那么很快就会“垃圾围城”。当然，垃圾焚烧发电厂的建设应该合理规划、“量力而行”!

　　同时，又根据“重点论”的要求，要把垃圾处理工作的重心放在垃圾分类的建设上。如果不进行垃圾分类，不能有效推进垃圾源头减量和资源化回收利用，由于垃圾的基数本身就大，增长速度快，那么，修建填埋场或焚烧发电厂的速度就赶不上垃圾的增长速度，如果长期被动于后端处理，可以预见，未来十年、二十年，五十年，我们的生活垃圾将填不胜填，烧不胜烧。

　　材料5.

　　生活分类目前主要的工作是“资源化”，即将已产生的垃圾分类后处理，还不能直接实现前端减量。但通过垃圾分类的宣传引导、制度设计、法律规范等，可以促进前端垃圾的减量。从而，便于节约垃圾清运费用和处理费用，同时也延长了焚烧发电厂和填埋场的使用年限。生活垃圾分类属劳动力密集型行业，据估算，每分类处理100吨生活垃圾，可增加就业机会100――200人，包括宣传、动员、保洁、环卫及分拣等兼职、专职人员。同时，因此类岗位对文化、技术要求不高，只要身体健康、能吃苦耐劳，经过一定的培训即能上岗，更适合那些下岗失业人员就业，包括“4050”人员。

　　随着民众的垃圾分类的习惯逐步养成，大街上的垃圾越来越少，城市越来越干净，有助于降低环卫工人的负担，减少环卫工人的数量，让更多的环卫工人进入前端垃圾分类的收集和指导。作为垃圾分类榜样的日本，拥有1350万(2016年)人口的东京市，道路清扫工人仅有2000名左右。而我国同等规模的深圳市，2017年常住人口为1252.83万，但环卫工人却多达10万人。

　　生活垃圾分类后，垃圾“各回各家”，进入不同的后端处理通道，保证了垃圾的纯净度，提高了热值，有助于垃圾焚烧或填埋处理无害化处理。厨余垃圾进行生化处理，资源垃圾进行再生资源通道，这样便于资源化利用，节省原生资源。比如，1吨废塑料可回炼600公斤的柴油;回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。1吨易拉罐熔化后能结成1吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。

　　垃圾分类是一个社会文明和全民素质的体现。实现垃圾分类，有助于提升全民文明素质和环保素质，同时，也有助于人居环境的改善，使居民有更多的获得感和幸福感。

　　材料6.

　　通勤坐地铁，出门赶高铁，早已成为了都市人稀松平常的事情。然而，人们在地铁上或高铁上的低素质举动，却总给其他乘客带来困扰。

　　2019年7月14日晚，广州南站曾上演了一出极其荒唐的闹剧。当晚23点20分左右，乘客王某及亲友一行三人，由于到站太晚，列车已经停止检票，王某直接无视工作人员的劝阻，私闯站台，同行二人见状，纷纷效仿，在周围人惊讶的目光里硬闯闸门。

　　当三人冲进站台后，更可怕的事情发生了，王某一路小跑着拍打玻璃，列车马上就要发动了，还吼叫着让车里的工作人员给她开门。为了避免出现意外，工作人员还拼命将王某拽回白色安全线内。当王某意识到没人给她开车门后，她便挣脱工作人员，把身躯倚靠在列车上，甚至做出了前无古人后无来者的迷幻行为——用脚绊高铁。

　　王某无理取闹的过程中，同行二人多次劝其冷静，但都无济于事，最后还是民警和车站工作人员齐心合力，才将王某拖离了站台现场。而这一系列令人震惊的行为，造成了列车晚点7分钟发车的恶劣影响，由于高铁车辆运行环环相扣，列车晚点看似牵一发实则动全身。

　　首先，像广州南站这种大规模的调度站，其实是一个计划性很强的系统。仅仅是看上去7分钟的延误，可能导致调度员要为后续列车变更接车站台，车站接发车人员、其他车次的旅客要紧急从原定计划的站台转移到变更后的站台，这会对车站运输秩序带来极大的干扰。

　　用“蝴蝶效应”的逻辑来看，7分钟的延误，代表这趟高铁线路时间就要做出调整，接下来可能就是整个干线的调整，以及所有与之相连的高铁线路的调整，最后的结果就是，半个中国高铁时刻可能都要因为一位女乘客产生不必要的改变。

　　其次，还有个很重要的原因就是高铁之间要保持一定的安全距离。我国现有的高铁技术，可以保证及时通知列车员，告知列车前方多少公里内是没有车的，而这个距离最多可以达到32千米。然而，在这位王某闹事的7分钟里，后方若是一辆350千米时速的高铁，则可以往前开进约40公里，万一时间上有了拖延，信息通讯出现了延迟，有可能会产生无法弥补的后果。

　　目前，警方已经给出了相应的惩罚，王某因阻碍交通工具正常行驶、扰乱公共场所秩序，广州铁路警方依法给予行政拘留9日的处罚。另外两名随行人员硬闯闸门，以扰乱公共场所秩序行为的原由，被处以行政警告的处罚。

　　材料7.

　　工作中，你是一个靠谱的人吗?你曾遇到过不靠谱的同事或者上司么?或许你的上司曾经承诺给你升职、加薪，结果一样都没做到;明明按照他的思路制定好了计划方案，结果第二天被他由有了新的想法，全部推倒重来;也许你有个不靠谱的同事，催了好几天的资料，过了约定时间还没给你;明明分配好各自的任务，却总是推脱、想让你顺便一起做了......

　　这种不靠谱的人在职场中并不少见，和他们相处时你会感到很没安全感，无法完全相信对方的承诺，总是做好了被出尔反尔的准备，特别是一到重要关头，他们就开始掉链子。即便这个不靠谱的人和私交不错，也依然避免在工作上和对方有来往。

　　而很多90后之所以为人诟病，并不是因为特立独行、自私，而是因为在工作中缺乏契约精神，说话做事随心所欲，说辞职就辞职，完全不考虑自己的职位谁来接替;做错事的时候，不想着办法补救，而是两手一摊，一副“我就这样，你能拿我怎么样”的理直气壮;不管工作多么紧急，只要在周末打扰到自己就一律关机.......

　　工作中，一个人如果缺乏契约精神，不仅给人不靠谱的感觉，往往会失去更多的机会。没有契约精神的你，寸步难行。

　　在商业社会，在职场中，有一个已经成形的游戏规则，我们大多数人都还做不到修改、制定游戏规则，而是在遵守游戏规则的前提下，打怪通关。除了那些以文字确定下来的规章制度以外，职场中，往往存在很多“潜规则”(未以文字形式确定的规则)，通常来说，一个人越是了解游戏规则，通关所需时间越短。

　　而契约精神，就是游戏规则的一部分。除了你和公司签订的文字上的契约以外，实际上，每个人每天都在和不同的合作伙伴、同事签订契约，只是有些只是小事，停留在口头上的承诺。但有的人往往不把口头承诺当做一回事，说过了便忘记了，而在对方心目中，这份契约并不因为事小、没有约束力而不存在，你在失信于别人的同时，便是单方面撕毁了契约。

　　职场中会遇到一些人，当你和合作伙伴确定合作后，同事一句“感觉他们要价太高了诶，要不然就算了吧”，或者“之前谈好的价钱，能不能再让他们降低一点?”反之不靠谱的人大多是轻易承诺了别人又做不到的人，在自己一次毁约中丧失信用资产，被列为同事、合作伙伴的黑名单。而靠谱的人，每一次说到做到，都是在积累个人的信用财富。而个人的信用财富，除了会赢得同事、合作者的信任以外，还能带来潜在的合作机会和人脉。和你有过接触的人觉得你是个靠谱的人，在有合适机会的时候，也会介绍你给他的工作伙伴，从而发行二次信用货币。一个靠谱的人，信用货币发行的范围越广，而积累的信用资产也会越多。

　　当在进行一个项目时，和你对接的同事希望你能够在某个日期前做完，也就意味着契约的建立。或许这件事并不是你的主要任务，你可能还有其他任务在忙，在对方提出deadline之前，就应该根据自己的进度进行商量，一旦定下deadline就应该尽量守约。

　　很多人都有这样一个坏习惯，当别人提出请求时，不过脑子就一口答应下来，直到做的时候，才发现实现起来有难度，或者自己太忙顾不过来。当同事提出请求时，第一反应不是答应或者拒绝，而是考虑这件事情自己实现的可能性，当无法保证百分之百实现时，尽量避免使用绝对性的词语“一定”、“绝对”、“没问题”......适当地给自己留一些退路，以“尽量”、“大概”来表明。

　　“人和人之间并非孤立无关的，人来到这世间，作为社会的动物，是订有契约的：物质利益的来往，有法律的契约;行为生活的交往，有精神的契约。”

　　契约无处不在，契约不是外部对一个人的要求，而是一个人内心秩序的建构。那些信用破产的人，在职场中寸步难行。

　　三、作答要求

　　第一题：材料2中提到“高空抛物归根结底是由个人素质低造成的，所以治理的落脚点就要放在个人上”。请根据给定材料1、2，谈谈你的看法。(10分)要求：全面、准确、解读充分，条理清晰，不超过250字。

　　第二题：根据给定材料3-5，概括我国推行垃圾分类的积极影响。(15分)要求：全面、准确、简明、有条理，不超过250字。

　　第三题：给定材料6中王某的一系列行为，是对秩序的藐视、对高铁运行规则的不屑、更对数万名乘客生命安全的毫不在意，假设你是某报社记者，为防止此类现象再次发生，请根据给定材料6撰写一篇题为“争做文明出行人”的短文。(20分)要求：内容具体、全面准确、有逻辑。不超过450字。

　　第四题：根据给定材料7，谈谈你对画线句“那些信用破产的人，在职场中寸步难行”的理解。(15分)要求：全面准确、条理清晰，不超过250字。

　　第五题：。请你以“契约精神”为主题，结合当今社会实际，自选角度，写一篇文章。(40分)要求：观点明确、有思想性;内容充实完整、有可行性;参考“给定资料”，但不拘泥于材料;1000-1200字。

　　参考答案：

　　第一题：

　　我认同“高空抛物归根结底是由个人素质低造成的，所以治理的落脚点就要放在个人上”的观点。

　　高空抛物关乎法律更关乎道德，当个人行为被监督以后，不仅大大减少不良行为，更在防盗方面也有很好的效果，所以归根结底是由个人素质低造成的。

　　因此，一方面对于已发生的事件，一定要给予个人法律制裁，另一方面物业公司也要承担起维护小区公共秩序的职责，想方设法宣传和做好教育服务，并注意监督过程的公开性和透明性。

　　Ø评分标准

　　我认同“高空抛物归根结底是由个人素质低造成的，所以治理的落脚点就要放在个人上”的观点。(3分)

　　高空抛物关乎法律更关乎道德，当个人行为被监督以后，不仅大大减少不良行为(2分)，更在防盗方面也有很好的效果(1分)，所以归根结底是由个人素质低造成的。

　　因此，一方面对于已发生的事件，一定要给予个人法律制裁(2分)，另一方面物业公司也要承担起维护小区公共秩序的职责，想方设法宣传和做好教育服务，并注意监督过程的公开性和透明性。(2分)

　　第二题：

　　1、有助于改善垃圾品质，使末端焚烧(或填埋)得以更好的无害化处理;

　　2、有助于再生资源循环利用，节约原生资源;

　　3、有助于减少垃圾清运量，从而节约垃圾清运费用和后端处理费用，延长焚烧发电厂和填埋场使用年限;

　　4、有助于城市的干净整洁，减少清扫人员的负担，进而减少雇佣人力资源的浪费;

　　5、有助于增加就业岗位;

　　6、有助于提升全民文明素质，进一步改善人居环境。

　　Ø评分标准

　　1.有助于改善垃圾品质，使末端焚烧(或填埋)得以更好的无害化处理(2分)。

　　2.有助于再生资源循环利用，节约原生资源(2分)。

　　3.有助于减少垃圾清运量，从而节约垃圾清运费用和后端处理费用，延长焚烧发电厂和填埋场使用年限。(3分)

　　4.有助于城市的干净整洁，减少清扫人员的负担，进而减少雇佣人力资源的浪费(3分)

　　5.有助于增加就业岗位(2分)

　　6.有助于提升全民文明素质，进一步改善人居环境(3分)

　　第三题：

　　争做文明出行人

　　文明，是一个人最好的装扮，是一座城市最好的名片，更是一个国家最美的模样。保持良好的出行习惯，维护社会文明风气，是我们每一位公民应尽的义务。

　　然而在现实生活中，充斥着的不文明行为不仅为日常工作秩序维护增添负担，更威胁着千百万群众的生命安全。广州南站乘客王女士，由于个人因素迟到赶不上高铁，便不顾工作人员的阻拦，跳跃闸门阻拦高铁正常运行，导致该列车晚点七分钟。看似短短七分钟，若没有相关工作人员的及时处理，带来的后果则是不堪设想。此外，高铁霸座、随意拉拽列车的紧急制动阀等行为屡屡发生，更有在东京成田机场高唱国歌等事件严重影响着我国的国民形象。

　　导致这类现象产生的主要原因是人们缺乏规则意识，所谓“没有规矩不成方圆”，违背规则，终究是害人害己。因此我们必须认识到遵守规则的重要性，明白规则是一种约束，更是一种保护，努力成为文明出行人。

　　Ø评分标准

　　一类卷(18-20 分)紧扣题意，完全符合答题要求和文种特点，能够列举实际案例分析文明的重要性及如何争做文明人，不少于 350字。

　　二类卷(14-17 分)符合题意，能够举例说明，但没有分析文明的重要性或具体做法，不少于300 字。

　　三类卷(11-13 分)基本符合题意，只罗列案例，没有分析文明的重要性和具体做法，不少于 300 字。

　　四类卷(5-10 分)存在问题多且严重，案例没有说服性，缺少相关论证。

　　五类卷(5 分及以下)文不对题，完全不符合答题要求。

　　第四题：

　　这句话的意思是失去契约精神这种职业素养，不仅影响个人的发展更会失去别人的信任从而错过很多机会。因为保持契约精神是人与人合作的基础，拥有契约精神的人其实是在积累信用资产，因此我们在平时的工作和生活中要注意了解潜在契约，留意身边不明显的契约形式，一旦定下约定就应该尽量守约;衡量承诺实现的可能性，适当地给自己留一些退路。

　　Ø评分标准

　　一、评分要点：

　　1、契约精神(2分)，错过机会(2分)。

　　2、人与人合作的基础(3分)，积累信用资产(2分)。

　　3、了解潜在契约(3分)，衡量承诺实现的可能性(3分)。

　　二、细则：

　　“契约精神”和“错过机会”必须准确，相近词汇不给分，其余要点词汇意思相近词汇可酌情给分。

　　第五题：

　　公民的第二张身份证——契约精神

　　孟子曰：“不以规矩，不能成方圆。”规则无处不在，充斥在我们生活的方方面面。家庭有生活的规则，如作息制度、卫生要求、礼貌习惯等;社会有运行的规则，如交通守则、公共秩序等;职场也有工作的规则，如工作时间、工作任务等。究竟何为规则?;所谓规则就是规定出来供大家共同遵守的制度或章程。遵守通过协商订立的规则，就是一种契约精神。

　　保持契约精神是合作的基础。契约精神是为人处事，立足之本，更是最为普通和基础的一件事情。古有商鞅变法立木为信，今有“诚信兄弟”一诺千金，无不是契约精神的体现。国家之间丢失了契约精神，就会影响外交;企业之间丢失了契约精神，就会影响到信誉度、名声和项目的合作;而人与人之间如果丢失了契约精神，那你就会彻底丢掉做人的根本，别人只会认为你是一个不真实、不可靠的人。狼来了的故事家喻户晓，羊孩子最终因为自己的胡话谎言，让村民们对他失去了信任而导致自己的羊群送入狼口，损失不可谓不大。因此，我们要把自己的承诺牢记于心，因为在对方心目中，这份契约并不因为事小、没有约束力而不存在。

　　拥有契约精神的人其实是在积累信用资产。在工作中，我们喜欢些很靠谱的同事，和他们一起共事觉得很有安全感，因为觉得事情交给对方办，可以完全放心，这种靠谱便是高信用值的体现。现实生活中经常会看到一些不靠谱的人，他们大多是轻易承诺了别人又做不到，被列为同事与合作伙伴的黑名单。而靠谱的人在承诺别人时，往往态度谨慎，当同事拜托一些事情，如果事情无法保证便不会轻易打包票，一旦应承的事情，即便损害到自己的利益也要做到。在这个独木难行的时代，个人信用的积累，除了赢得他人的信任以外，还能带来潜在的合作机会和人脉。故在社会交往中，我们要重视积累个人信用，时刻保持契约精神。

　　衡量承诺实现的可能性以保障契约精神。大多以文字形式确定的契约大多数人都能遵守，因为一旦毁约会受到实际的损失，而那些不守约的行为大多是发生在口头上的契约，毕竟违约的后果从表面上看没有直接的损失。但正是这种行为，往往在不经意间就毁掉了一个人的契约形象，从而失去很多。古时候，人与人之间的交易靠的是个人的品德、诚信，而在现代社会，人类社会大规模的合作、全球化的交易中，个人的品德变的一文不值。因此，我们在日常的生活的和工作中，要保证个人承诺的实现必须提前分析其可能性，做不到的事情就不要承诺，承诺了就要做到，这也是维持社会正常运行的根本。

　　契约无处不在，它就像公民的第二张身份证，不仅是对个人的象征更是会伴随我们终生。千万滴水可汇聚大海，从我做起保持契约精神，必定会引领一个新的社会道德风格。

　　Ø评分标准

　　一类卷(35-40分):紧扣题意，完全符合答题要求。另，字数不少于1000字，否则，不能进入本档。以38分为基准分，上下浮动。

　　二类卷(28-34分):符合题意。与一类卷相比，某方面有所不足。另，字数不少于1000字，否则，不能进入本档。以31分为基准分，上下浮动。

　　三类卷(21-27分):尚合题意。与一类卷相比，存在问题较多但不严重或某方面问题较严重。另，字数不少于900字，否则，不能进入本档。以24分为基准分，上下浮动。

　　四类卷(12-20分):偏离题意。照搬照抄给定资料;思维较混乱，语病较多。写作基本功较差。与一类卷相比，存在问题较多但不严重或某方面问题较严重。另，字数不少于800字，否则，不能进入本档。以16分为基准分，上下浮动。

　　五类卷(11分及以下):离题万里:东拉西批条理混乱，表达能力很差;结构严重残缺，文不成型;抄袭文章或堆砌给定资料。写作基本功极差。字数800字以下者，统一给5-8分。

　　黑龙江华图朱剑兰

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