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2019年下半年黑龙江公务员考试申论模拟题（9月23日）

2019-09-23 09:53:54 公务员考试网 https://hlj.huatu.com/gwy/ 文章来源：黑龙江华图

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　　一、注意事项

　　1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

　　2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

　　3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

　　4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

　　5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

　　6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠答题卡!

　　二、给定资料

　　材料1.

　　思政课堂要坚持价值性和知识性相统一、建设性和批判性相统一，寓价值观引导于知识传授之中。按照我国大中小学生思想政治教育系统，高校思政课原本就是侧重解决“为什么”的理论思维问题，而不是很多“是什么”的具象的照本宣科。有些情境下，确需有所取舍，这种取舍配置，可使学生在高校思政课堂有丰盈的理论性、科学性的获得感。我们常说，思政课要使学生真心喜爱、终身受益。能使学生终身受益的莫过于一个个精深而有益的理论观点。

　　思政课堂要坚持统一性和多样性相统一，因地制宜、因时制宜、因材施教。所谓案例，就是为了一定的教学目的，围绕选定的问题，以事实作素材，而编写成的某一特定情景的描述。这种案例不是随机的、顺便的，而是精心设计的，是典型的、有情节的、有故事的、有一定时空分量的，是事实胜于雄辩的。因为，有时具象材料对于学生的教育影响，并不亚于理论逻辑。

　　思政课堂就要坚持主导性和主体性相统一，思政课教学离不开教师的主导，也要发挥学生主体性作用。这就要加大对学生认知规律和接受特点的研究。现在的学生，思想理论信息来源是多渠道的、多元的，思想中的困惑是多方面的甚或是深层次的。部分学生对思政课的正面教育内容存在半信半疑、将信将疑甚至有某种抵触的心态。这部分学生虽然人数不多，但影响较大。同时，即便是积极学习思政课的学生，也要通过提问、讨论、辩论等形式才能进一步激发出他们的理论兴趣，引发深入思考。因此，这就需要老师们精心设计教学互动。只有经过思想的对话交流、触及思想的碰撞乃至冲突交锋，才能有效解决问题，教育效果才会是深刻而持久的，影响面也才是有效且广泛的。

　　思政课堂要坚持政治性和学理性相统一，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生。思政课内容需要贴近学生生活，联系学生思想实际，引导学生将所学理论、知识与生活实践相结合，帮助引导学生解决或者解答他们所关心的热点课题、思想问题。这历来就是思政课题中应有之义，也是思政课的优势所在。这一优良传统，应在新的历史条件下继续发扬光大，有所创新，有所提升。

　　思政课堂要坚持理论性和实践性相统一，用科学理论培养人，重视思政课的实践性，把思政小课堂同社会大课堂结合起来。我们生活在一个日新月异的时代，现实中的重大事件层出不穷。我们生活在一个信息化的时代，各种现实问题无时无刻不反映到校园中，反映到学生中。思政课内容是我们社会主流的世界观和方法论的反映，它对现实问题是有解释力的。因此，及时探讨解答或阐释一个重要现实问题，不仅仅是展示了思政课的应有价值，还能够增强思政课的吸引力影响力，也是思政课课堂教学的教育目的之一。

　　思政课堂要坚持灌输性和启发性相统一、坚持显性教育和隐性教育相统一。恩格斯曾说过，马克思的学说不是教义，而是方法。的确，马克思主义理论不是教条而是行动的指南，学习精通它的目的就在于应用。这就是理论的方法论意义问题。过去我们思政课比较看重强调学生真听、真懂、真信，这是对的，是前提;但对于应用，尤其是对于如何应用，似乎还未达到应有的重视。殊不知，只有应用了，才能验证是否真懂、真信。所以，关于思政课理论内容方法论意义的讲授，应当高度重视起来。它是一个举一反三的问题，是一个拓宽拓深思政课价值的极为重要的教学环节，是提升学生理论思维水平、提高学生理论修养修为的重要途径。

　　需要指出的是，思政课这六个课堂教学环节或元素设计，就单个环节或元素而言，并非新的创造。但将它们集成为一个整体并规范化、常态化、制度化，则不失为一种新的模式，不失为一种集成创新，也符合“全面”“协调”“创新”的思路，更融入了思政课改革创新所应坚持的“八个相统一”。当然，在实施过程中，这些环节或元素是有可能有所交叉的，要灵活变通运用。但无论如何，高效生动的思政课堂一定要充分设计这六个课堂教学环节或元素，做到一个也不缺少。

　　材料2.

　　习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话，强调要坚持政治性和学理性相统一，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生。

　　坚持政治性和学理性相统一，既是思政课实现育人功能的要求，也是思政课课程性质的要求。对于思政课来说，政治性，是占据道义制高点的问题，它关乎思政课的价值取向和人民立场。学理性，是占据真理制高点的问题，它关乎思政课的科学性和真理性。只有占据了道义和真理的制高点，科学理论才能打动人、感染人、说服人，思政课的育人效能才能获得充分释放。

　　当前思政课在一定范围内还存在政治性与学理性彼此割裂的现象。典型表现就是“一头重，一头轻”。有些思政课教师过于强调政治性而忽视学理性，只讲政治上的大道理，讲不透大道理背后的历史规律、理论真谛、辩证逻辑，在应对纷繁复杂的社会思潮时，就捉襟见肘，甚至束手无策;有些则过于注重学理性而淡化政治性，在材料梳证、理论演绎和逻辑推理中，把政治观点中性化了，由于缺乏鲜明的政治立场，在貌似客观的陈述中，放弃了理论对学生价值取向和政治方向的正确引导，不仅在解释力上打了折扣，在科学性上也打了折扣。

　　上好思政课，关键在于把政治性与学理性统一起来，而重点和难点恰恰在于“统一”二字。“统一”并不是政治性内容与学理性分析的简单拼接，也不是政治观点和抽象概念的机械叠加，它意味既要用辩证的学理思维讲清政治问题，又要用正确的政治导向引领学术表达。

　　要“求真”坚持马克思主义指导地位，旗帜鲜明反对各种错误思潮，这是政治上的真，同时也是学理上的真。用严谨的逻辑分析和权威的统计数据讲道理、辨是非、做研究，这是学理上的真，同时也是达到政治上的真所要求的。要“达意”。“意”不仅意味着讲得准，更要让学生听得懂、能学会、喜欢听，用学生的语言、灵活的表达、叙事的技法、网络的载体把教材体系对象化，对象化到青年学生身上。要“入情”思政课课堂是启发新思想、生产新知识的“梦工厂”，教师既是引路人，也是陪伴者。上好思政课，要以培养社会主义建设者和接班人的强烈责任感和使命感投身教学事业，既要动脑、动口，又要动心、动情，把课程讲到学生心坎里，融入学生情感中。

　　材料3.

　　技术是推动新媒体发展的核心动力，移动互联网技术促进了抖音等短视频新媒体的迅猛发展。作为短视频领域的后起之秀，抖音秉持着“得年轻人者得天下”的理念，一经问世便抓住了年轻用户的心，大学生群体作为抖音的消费者和享用者成为抖音风靡的重要推动力量。

　　抖音之所以能够集聚大学生的人气，其根本在于其满足了年轻大学生渴望平等、追求个性的情感需求和心理需求。抖音调剂了大学生的日常生活，让很多人有血有肉地体验了一把天南地北。部分大学生通过抖音上的创作和表达，记录着日常生活的点滴，也很大程度上疏解着他们平淡的业余生活中内心的孤独和寂寞。而在这些个体行为朝着相互协助的公共性方向演进的时候，一些人难免会陷入偏执的泥潭，爆红的抖音在向着美好愿景快速发展之时，同样也出现了乱象频生的景观，让人上瘾的精心设计，算法推荐加速信息茧房的形成，沉迷虚妄的精神愉悦，内容不良带来精神污染，而这些都成为大学生思想政治教育的隐忧。

　　正能量是指一切有助于社会发展进步的精神因素，积极引导大学生守正创新、奋发进取是高校思想政治教育的着力点，大学生群体是否葆有正向的能量态势，将直接关系着高校思想政治教育的实际效果与目标实现。抖音作为集聚大学生人气的平台，若对平台上粗俗低俗及病态的价值判断听之任之，对错误价值观放任自流，将对大学生成长成才和正确价值观的形成带来非常严重的负面影响。因此，加强对抖音的规范和引导，发挥抖音在思想政治教育中的运用，抖出正能量，是大学生思想政治教育应对的关键。

　　抖音上瘾、用户沉迷，除大学生自我控制力不强、价值观尚未完全成型的原因以外，其技术设计的诱因也难辞其咎，面对抖音容易让人上瘾的技术设计，应通过技术研发推广防沉迷系统，如利用技术辨别内容质量，设置抖音最低注册年龄，根据抖音用户信息设置不同的上网时间阈值，设置时间提示和时间锁功能等。当技术被主流价值赋能，抖音才可能会成为下一个传播主流价值观的流量入口，抖音的价值引领才能更加彰显，而只有在主流价值驾驭之下的抖音，才能给予大学生群体正确的教育和引导，更好地助力大学生的成长成才。

　　内容审查不力是抖音的一大痛点，抖音已经进入绝大多数大学生的生活，其威力不容小觑。抖音运营公司责任重大，应摒弃功利化的思维，加强自查自纠力度，特别是对抖音上内容的审核力度，不能因为追求流量而忽略内容质量。抖音上含有低俗媚俗、拜金或推崇不良生活方式的视频，对人们的思想行为具有不良的负面影响。为此，必须加强对抖音的监管。建立上下齐抓齐管、多方共同参与的监管机制，积极发挥社会各方力量，鼓励人们参与到抖音的监管之中，共同营造良好的网络环境。

　　政府和高校要主动进驻抖音，推进抖音阵地建设，打造官方抖音品牌。抖音阵地是有效开展思想政治教育的重要平台。当前，人民解放军、共青团中央、人民网、《人民日报》、中国核电、航天科工、深圳交警以及一些大学等官方抖音号已相继出现，这些部门和单位通过积极组建抖音团队，用全新的演绎挖掘社会正能量事件，在抖音上导入了正能量清流，对引导抖音发展起到了非常积极的作用。高校要积极打造官方抖音品牌，让主流文化占领宣传思想工作高地。搭建“两微一抖”的传播矩阵，推动学校各二级机构开通抖音号，整合不同类型的抖音主体形成联动效应，推进多层级的高校抖音体系建设，切实提高高校官方抖音的活跃度和影响力。

　　作为当下最火爆的短视频APP，抖音要想获得积极而持续的发展，必须在传播快乐的同时积极弘扬主旋律，传播社会正能量。思想政治教育靠的是通过生动、丰富的内容来教育人、引导人、打动人，在抖音上要坚持内容为王，在丰富和传播正能量视频上下功夫。要将社会主义核心价值观内容网络化、视频化，积极打造主旋律题材的动漫作品，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，在抖音算法推荐的基础上增加正能量视频的人工精选，把礼赞改革开放、展示大国形象、讴歌劳动人民、展现师生风貌等富含思想政治教育价值的丰富内容素材和传播正能量的视频放在显著的位置，做到“通俗但不低俗，文化而不讹哗”。要坚持文化导向、价值导向，不断自我革新、自我完善，增强优秀电视电影等正向作品的抖音再呈现。

　　材料4.

　　“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性”。在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记明确提出了推动思政课改革创新的重要目标，深入阐释了必须坚持的重要原则，为推动思政课改革创新指明了方向和路径，对于在新时代更好贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务具有重大意义。

　　浇花浇根，育人育心。思想政治工作从根本上说是做人的工作，实际上是一个释疑解惑的过程，要帮助学生认识人生应该在哪用力、对谁用情、如何用心、做什么样的人。办好思政课，必须遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律。如果因循守旧老一套，缺乏亲和力与针对性，不能满足学生成长发展需求和期待，就很难取得实效。只有沿用好办法，改进老办法，探索新办法，着力推动思政课改革创新，不断增强针对性、时代感和吸引力，才能使思政课润物无声地给学生以人生启迪、智慧光芒、精神力量。

　　着力推动思政课改革创新，就要深刻把握“八个相统一”。习近平总书记明确提出：坚持政治性和学理性相统一，坚持价值性和知识性相统一，坚持建设性和批判性相统一，坚持理论性和实践性相统一，坚持统一性和多样性相统一，坚持主导性和主体性相统一，坚持灌输性和启发性相统一，坚持显性教育和隐性教育相统一。这“八个相统一”，是思政课建设长期以来形成的一系列规律性认识和成功经验的科学概括，是推动思政课改革创新的重要原则。这“八个相统一”，直面思政课建设过程中的重大问题和广大教师关心的热点问题，从理论与实践相结合上作出了深刻回答，是不断增强思政课思想性、理论性和亲和力、针对性的关键所在。

　　着力推动思政课改革创新，就要始终贯彻“八个相统一”。这“八个相统一”，每一个都思想深刻，内涵丰富，只有结合思政课的教学实际，创新方式方法，才能让思政课有亲和力、吸引力、感染力，让学生喜闻乐见、受益无穷。比如，坚持政治性和学理性相统一，以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生，才能让学生真学真信、愿学爱学。再比如，坚持理论性和实践性相统一，用科学理论培养人，重视思政课的实践性，把思政小课堂同社会大课堂结合起来，教育引导学生立鸿鹄志，做奋斗者，才能让学生加深对科学理论的理解把握，用以武装自己的头脑。还比如，坚持灌输性和启发性相统一，注重启发性教育，引导学生发现问题、分析问题、思考问题，在不断启发中让学生水到渠成得出结论，才能让科学理论春风化雨、滋润心灵，提高学生掌握和运用科学理论的能力。

　　三、作答要求

　　(一)根据“给定资料1”，概括思政课的教学环节或元素设计。(15分)

　　要求：全面，准确;不超过200字。

　　(二)根据“给定资料2”，请你谈谈对“坚持政治性和学理性相统一”的理解。(20分)

　　要求：全面、准确，有逻辑性;不超过300字。

　　(三)抖音乱象给大学生思想政治教育带来严峻挑战，根据给定资料3，围绕其写一个短评。(25分)

　　要求：内容具体，符合实际;切合题意;不超过400字。

　　(五)“给定资料4”中提到思想政治教育的相关内容，参考给定资料写篇议论文。(40分)

　　要求：(1)自选角度，见解明确、深刻;

　　(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

　　(3)思路明晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000～1200字。

　　参考答案

　　(一)根据“给定资料1”，概括思政课的教学环节或元素设计。(15分)

　　要求：全面，准确;不超过200字。

　　【参考答案】

　　第一，至少结合自己的科学研究深化探讨一个重要理论问题，重点实现一次理论的精彩提升。

　　第二，必须配置一个重点案例教学环节。

　　第三，在每一单元中搞一次精心设计实施的教学互动。

　　第四，要至少探讨解决一个学生中较为普遍的思想问题。

　　第五，要探讨解答或阐释一个重要现实问题。

　　第六，要选择一个理论观点或思想，着重讲解它的方法论意义。

　　【赋分说明】

　　本题按条分点给分，每点2分，同义表述酌情给分。表述合理3分

　　(二)根据“给定资料2”，请你谈谈对“坚持政治性和学理性相统一”的理解。(20分)

　　要求：全面、准确，有逻辑性;不超过300字。

　　【参考答案】

　　这就话是指以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生。究其原因：1.思政课实现育人功能的要求，也是思政课课程性质的要求。2.当前思政课在一定范围内还存在政治性与学理性彼此割裂的现象。因此，上好思政课，关键在于把政治性与学理性统一起来。1.坚持马克思主义指导地位，旗帜鲜明反对各种错误思潮。2.要让学生听得懂、能学会、喜欢听，用学生的语言、灵活的表达、叙事的技法、网络的载体把教材体系对象化，对象化到青年学生身上。3.要以培养社会主义建设者和接班人的强烈责任感和使命感投身教学事业，既要动脑、动口，又要动心、动情，把课程讲到学生心坎里，融入学生情感中。

　　【赋分说明】

　　表层含义：2分;

　　其他按条分点给分，每点3分，同义表述酌情给分。

　　(三)抖音乱象给大学生思想政治教育带来严峻挑战，根据给定资料3，围绕其写一个短评。(25分)

　　要求：内容具体，符合实际;切合题意;不超过400字。

　　【参考答案】

　　短评

　　移动互联网技术催生了抖音等短视频APP的迅猛发展。作为一款专注年轻人的音乐类社交短视频软件，抖音一经问世，便以“音乐+视频+社交”的新颖形式吸引着大学生群体的广泛关注和参与，并深受大学生群体的青睐。

　　而随着抖音的迅猛生长，抖音上的乱象也开始显现，抖音繁荣伴生的抖音成瘾、信息茧房、沉迷虚妄、精神污染等负能量磁场给大学生思想政治教育带来严峻挑战。

　　面对挑战抖出正能量是大学生思想政治教育运用抖音的关键：首先，用价值观为技术赋能，研发推广抖音防沉迷系统。其次，.加大内容审查力度，建立多方参与的监管机制。再次，打造官方抖音品牌，主动推进抖音阵地建设。最后，积极弘扬社会主旋律，发挥先进模范引领作用。

　　【赋分说明】

　　首先划档。一类：20-25;二类：15-20;三类：10-15分;四类：5-10分;五类：五分以下。

　　其次划档：背景合理：3分。影响合理：3分。对策最少三个，每个合理3分。

　　(五)“给定资料4”中提到思想政治教育的相关内容，参考给定资料写篇议论文。(40分)

　　要求：(1)自选角度，见解明确、深刻;

　　(5)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

　　(6)思路明晰，语言流畅;

　　(7)总字数1000～1200字。

　　把思政课办得越来越好

　　“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。”在学校思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记从党和国家事业发展的全局出发，深刻阐述了办好思政课的重大意义，为我们推进思政课建设指明了前进方向、提供了重要遵循。

　　国势之强由于人，人材之成出于学。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党对教育工作的领导，坚持立德树人，先后召开全国高校思想政治工作会议、全国教育大会等重要会议，深刻回答了事关高等教育事业发展、高校思想政治工作、办好人民满意的教育等一系列重大问题，教育事业中国特色更加鲜明，教育现代化加速推进，教育方面人民群众获得感明显增强，近14亿中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升。实践深刻表明，思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程，在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。把思政课办得越来越好，是时代赋予我们的光荣责任。

　　把思政课办得越来越好，我们完全有信心有能力。正如习近平总书记所指出的：我们对思想政治工作高度重视，始终坚持马克思主义指导地位，大力推进中国特色社会主义学科体系建设，为思政课建设提供了根本保证;我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和把握不断深入，开辟了中国特色社会主义理论和实践发展新境界，中国特色社会主义取得举世瞩目的成就，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强，为思政课建设提供了有力支撑;中华民族几千年来形成了博大精深的优秀传统文化，我们党带领人民在革命、建设、改革过程中锻造的革命文化和社会主义先进文化，为思政课建设提供了深厚力量;思政课建设长期以来形成的一系列规律性认识和成功经验，为思政课建设守正创新提供了重要基础。

　　把思政课办得越来越好，必须落实立德树人根本任务。不管什么时候，为党育人的初心不能忘，为国育才的立场不能改。我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课，用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强“四个自信”，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。

　　青少年是祖国的未来、民族的希望。把下一代教育好、培养好，从学校抓起、从娃娃抓起，是教育的神圣使命。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思政课办得越来越好，我们就定能培养好担当民族复兴大任的时代新人，培养好德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　【赋分说明】

　　一类文：(33-40)，结合主题要点深入分析和论述，观点鲜明;能恰当联系实际，说理充分;条理清楚，结构完整;语言流畅。

　　二类文：(24-32)，紧扣主题，观点比较鲜明，说理比较充分，结构比较完整，语言通顺。

　　三类文：(15-23)，与主题相关，但观点不够明确，结构不合理或不完整(叙述过多，论证不足，论证逻辑不清)，结构基本合理，语言不够通顺。

　　四类文：(0-14)，文章与材料有关，但偏离主题;体裁错误;大段抄材料;立场错误;观点不明;思路混乱;结构严重不完整;语言表达差。

　　黑龙江华图王迪

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