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2020年黑龙江公务员考试申论范文:刚柔相济 提升社会治理水平

2020-06-09 13:04:54

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文章来源:未知

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  【背景材料】

  随着“朝阳群众”、“西城大妈”以及基层民间纠纷调解机构的出现,我们发现社会问题的解决不单单可以依靠政府,由此社会治理一词走入人们视野。社会治理是指政府、社会组织、群众依法共同对于社会事物进行管理的模式。过去我们在治理问题时一味严管重罚,对于解决社会问题治标不治本,一罚了之并不能根本解决问题。因此在社会治理中也要讲究方式方法,利用思想教育、劝说引导等良性手段进行辅助,才能让人们认同治理结果,同时也提升治理水平。

  【习题示例】

  随着社会矛盾的凸显,基层治理成为难题,我国不断提高社会治理水平,创新社会治理的方法。请以“社会治理的刚与柔”为题,写一篇议论文。

  要求:立意明确,内容充实,结构完整,语言流畅,联系实际,字数在1000字左右。

  【参考范文】

  刚柔相济 提升社会治理水平

  “民为邦本,本固邦宁”。人民是国家的主体,社会是国家的基石,社会治理尤为重要,但目前无证摊贩难治理的乱象层出不穷,广场舞扰民的难题甚为棘手,牛皮癣广告难遏制的窘境周而复始,究其根源是部分地方政府在社会治理上的方式方法有待提高,因此,只有科学运用治理手段的刚与柔,才能提高社会治理水平。

  刚性手段是社会治理的技术因素,是指依靠法治引领,凭借法律约束,严管重罚等的刚性方法;柔性手段是社会治理的艺术分子,是指依靠调解劝说、协商感召等的柔性方法。社会治理的刚与柔,统筹兼顾,缺一不可。刚性手段是有利保障,如果缺少刚性,只重视柔性,会导致诸多社会问题泛滥无法节制和约束。柔性方法是有利前提,一味硬性手段,缺乏柔性,只会导致矛盾激化,损害人民利益。由此可鉴,社会治理应该刚柔并济。

  刚性手段是社会治理的防火墙,以刚制人。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”,法治建设对于社会治理的重要性不言而喻。共享单车如火如荼发展,同时乱停乱放的现象也愈演愈烈,而行政部门没有法条依据束手无策;广场舞遍布大街小巷,但噪音扰民现象屡禁不止,居委会劝说无力;摊贩摆摊设点方便民众生活的同时,影响市容市貌已成痼疾,物业管理成为难题……此类社会管理乱象积重难返,实质在于缺乏强制性约束手段,唯有法条,才能让人们心存敬畏之心,为人们画出行为的红线和底线,严管重罚起到约束作用。因此,社会治理应坚持法治建设,刚性执法,彰显法治权威。

  柔性方法是社会治理的助推器,以柔化人。古有“以柔克刚”这一说法,“柔”并不是弱而无用,如果能够有效的利用“柔”之优势,那么可能会起到比刚性手段更有用的效果。桂溪街道在化解居民矛盾,进行纠纷调解时就是运用柔性模式化解纠纷,不仅有效的解决了矛盾,更提升了政府形象,提高了工作效率。除此之外,杭州市在进行交通执法时,进行抄写交通法规的处罚,实际也是以柔和的方式让人约束自己出行中的行为。硬性的条款容易让人产生逆反和抵触的心理,而如果进行劝说引导,体现法内柔情,便能让社会治理春风化雨。由此可见,柔是社会治理中必不可少的支持。

  “治大国如烹小鲜”不仅是国家发展之要,也是社会治理之道。刚柔并济,恩威并施,软性引导与硬性惩罚相结合,才能提高社会治理水平。只有构建社会治理的新格局,才能提升人民的幸福感、获得感,才能为社会增加和谐因素,才能维护国家安全与稳定,实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

  【文章点评】

  一、立意:题干中包含三个关键词“社会治理”、“刚”、“柔”,可以判断社会治理为文章主题,而“刚与柔”是写作的角度,所以文章总论点可以得出“刚柔相济,提升社会治理水平”。

  二、文章结构:本文采取思辨型文章写作结构。该题目探讨了社会治理的两种治理手段,因此可以得出两个分论点,即“社会治理需以刚制人”、“社会治理需以柔化人”,为使文章结构更加完整匀称,可以在开头之后增加过渡段,其中过渡段可以阐述内涵或两者之间关系。即“刚”指代严管重罚的硬性手段、“柔”指思想教化的软性引导,两者相辅相成,缺一不可。

  三、开头:本文开头引用了名人名言,以此增加文章亮点,并且为我们列举了生活中治理的难题,引起读者的兴趣。并且开门见山,在尾句明确总论点,使得开头逻辑清晰,层次分明。

  四、分论点论证:在论证中融入社会进行例证,同时也分析原因,阐述影响,双管齐下,做到有理有据,论证充分,显示笔者严密的思维逻辑。

  五、结尾:结尾采取名言式结尾,回扣文章主题,既恰当又增添文章文采。利用整齐划一的排比句式增强了文章气势,起到收束全文,升华主题的作用。

  【过渡段写作参考】

  刚,高效有力,但过刚过硬则显得社会治理缺乏人性化的关怀;柔,温柔亲和,但柔弱无力则使得社会治理无法落到实处。只有当两者充分的结合,才能真正发挥社会治理的作用,能够满足当前社会发展的需要。面对黑恶势力、违法犯罪等行为,则要采取硬性手段予以严惩;而如若是面对如民众生存生活的现实需求等,则可适当运用法内柔情。要结合实际情况,平衡社会治理的刚与柔。

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