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　　五、人民民主专政与社会主义建设理论

　　(一)人民民主专政理论

　　人民民主专政理论是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义无产阶级专政学说与中国革命具体实践相结合的伟大创造，是中国革命经验的基本总结。

　　随着人民解放战争的胜利推进，中国革命的胜利即将到来，“建立一个怎样的新中国”的问题，便摆在了中国人民的面前。中国共产党总结历史和现实的经验，坚持主张建立一个工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的新国家。毛泽东在1948年9月中共中央政治局会议的报告中首次提出“人民民主专政”这个概念。随后在同年12月30日的《将革命进行到底》一文中第一次公开使用“人民民主专政”的概念。1949年6月30日，毛泽东在《论人民民主专政》中更加系统地回答即将成立的新中国国家政权的性质、各阶级在这个国家中的地位和相互关系、这个国家的内外政策以及这个国家的发展前途等人民民主专政的一系列根本问题。

　　毛泽东指出，人民民主专政包括两个方面：一个方面是在人民内部实行民主;一个方面是对人民的敌人实行专政。他在《论人民民主专政》一文中指出：“这两个方面，对人民内部的民主方面和对反动派的专政方面，互相结合起来，就是人民民主专政。”毛泽东的这一表述，说明了人民民主专政的人民民主和对敌人专政两方面的关系，也表明了我们国家政权的阶级本质和民主性质。

　　人民民主专政作为一种国家制度，是民主和专政的辩证统一。民主和专政二者是既区别又联系、紧密结合不可分割的。

　　首先，民主与专政有各自不同的对象和方法，二者不能混淆。民主的对象是占人口绝大多数的人民，他们享有广泛的民主自由权利，是国家的主人;专政的对象只是占人口极少的被推翻的反动阶级分子。

　　其次，民主和专政是紧密结合、相辅相成的。对人民实行民主是对敌人实行专政的需要，对敌人实行专政也是对人民实行民主的需要。历史经验证明，离开了人民民主，就不能巩固对敌人的专政;离开了对敌人的专政，就保证不了人民民主。因此，在任何情况下都必须坚持民主和专政的统一。

　　(二)新民主主义到社会主义是历史的必然

　　1.新民主主义的性质和特点。

　　新中国诞生前后，以毛泽东为代表的中国共产党人继承了民主革命时期所取得的宝贵经验和基本理论，实事求是地对新中国成立初期的基本国情进行了系统和深入的分析，对新民主主义社会的性质、特点和基本矛盾作出了系统的论述，形成了比较完整的关于新民主主义社会的理论。

　　首先，中国是一个经济落后的农业国，这是新中国建立后的新民主主义社会的基本国情。新中国成立之初，工业和农业在国民经济中的比重，就全国范围来说，大约是现代化的工业占10%，农业占90%。

　　其次，新民主主义社会的基本矛盾，在解决了土地问题之后，国内是无产阶级同资产阶级的矛盾，国外是中国同帝国主义国家的矛盾。国内的基本矛盾要求我们对待资产阶级既要联合，又要斗争，对待私人资本主义经济既要允许其充分发展，又要限制其不利于国计民生的方面。

　　再次，新民主主义社会是一个带有过渡性质的社会。在新民主主义社会中，既有社会主义因素，又有非社会主义因素，社会主义因素在经济上和政治上都处于领导地位，是起决定性作用的因素。因此，新民主主义社会不是独立的社会形态，而是属于社会主义体系的和逐步过渡到社会主义的过渡性质的社会。

　　2.中国共产党在过渡时期的总路线。

　　经过三年经济恢复，人民政权得到巩固，国家经济情况有了根本好转，这样，社会主义建设的任务就迫切地摆到党和国家面前了。党中央经过一年多的酝酿，1953年正式提出了过渡时期的总路线。这就是：“从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。在这个过渡时期的总路线和总任务是，要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”1954年9月，第一届全国人民代表大会以法律的形式把过渡时期总路线写入中华人民共和国宪法。

　　中国共产党在过渡时期的总路线是以“一化三改”为核心，包括两方面的内容：一是逐步实现社会主义工业化，这是总路线的主体;一是准备实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，这是总路线的两翼。工业化是社会主义改造的基础和目的;社会主义改造是工业化不可缺少的条件和手段。这两方面互相联系，互相促进，互相制约，体现了发展生产力和变革生产关系的有机统一，是一条社会主义建设和社会主义改造同时并举的路线。过渡时期总路线集中反映了以毛泽东为代表的中国共产党人探索中国社会发展和开创中国社会主义道路的创造性贡献，是毛泽东思想的重要内容。

　　(三)适合中国国情的社会主义改造道路

　　1.农业和手工业的社会主义改造。

　　国家对农业的社会主义改造，开始时采取积极发展稳步前进的方针，实行自愿互利的原则，通过典型示范逐步推进。从农业互助组、初级农业生产合作社到高级农业生产合作社，由低级向高级发展。广大农民积极参加农业合作社，走社会主义道路。1955年政府加快了农业合作化的步伐，全国掀起农业合作化高潮。

　　在农业合作化运动开展的同时，中国共产党在个体手工业中也开展了以手工业合作化为主要内容的社会主义改造。

　　个体手工业在我国国民经济中占有相当重要的地位，是供应城乡人民生产和生活资料的重要经济力量，也是进行货物流通与贸易不可缺少的生产环节。个体手工业者主要依靠手工劳动，既是劳动者又是私有者。他们作为个体经济，经营分散、规模狭小、技术落后，劳动生产率十分低下。他们只有通过合作化对手工业进行社会主义改造，才能适应国家工业化建设和人民生活的需要。为此，中国共产党和人民政府对手工业的社会主义改造采取了“积极领导，稳步前进”的方针，在具体改造过程中从供销社合作入手，逐步发展到走生产合作的道路。在这个过程中，始终采取说服教育、典型示范和国家援助的办法，提高手工业劳动者的社会主义觉悟，引导他们在自愿互助的基础上联合起来。

　　2.资本主义工商业的社会主义改造。

　　中国在对资本主义工商业进行社会主义改造过程中最终实现了马克思、恩格斯曾经设想的，列宁曾经想做而没有做成的对资产阶级的和平赎买。

　　中国共产党对资本主义工商业的社会主义改造是通过一系列从低级到高级的国家资本主义形式逐步实现的。低级形式的国家资本主义，有委托加工、计划订货、统购包销、经销代销等方式;高级形式的国家资本主义就是公私合营，它又分个别行业的公私合营和全行业的公私合营两个阶段，这是国家同资本主义工商业在企业内部的一种合作。

　　在全行业公私合营前，实行“四马分肥”，即分为依法向国家缴纳的所得税、企业公积金、企业奖励金、股东股息红利四部分。全行业公私合营后，国家采取向资本家支付“定息”的办法，将资本家拥有的私股转为国家所有。

　　中国共产党对资本主义工商业和平赎买政策的实现，是我国社会主义革命的一个历史性胜利，具有伟大的历史意义。这标志着我国已经基本上消灭了资本主义剥削制度和资产阶级，为生产力的发展开辟了广阔的前景，丰富和发展了马克思列宁主义关于国家资本主义的学说，是共产主义运动史上的一个创举，也是毛泽东思想在社会主义时期的一个重要发展。

　　(四)社会主义制度在中国的确立与发展

　　1.社会主义改造的胜利完成及其伟大意义。

　　1956年，中国生产资料私有制的社会主义改造取得了决定性的胜利，社会主义经济制度已经建立了起来，中国已经从新民主主义社会进入到社会主义社会初级阶段。社会主义制度的建立，是中国历史上最深刻最伟大的社会变革。

　　胡锦涛在党的十七大报告中指出：“新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的建立，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。”

　　在一个经济文化落后的东方大国中顺利地实现了从新民主主义到社会主义的转变，建立了社会主义的基本制度，是马克思列宁主义关于社会主义革命理论在中国正确运用和创造性发展的结果。社会主义基本制度的确立，不仅再次证明了马克思主义的真理性，而且以其独创性的理论原则和经验总结，丰富和发展了马克思主义的科学社会主义理论。正如邓小平所说：“我们的社会主义改造是搞得成功的，很了不起。这是毛泽东对马克思列宁主义的一个重大贡献。”

　　2.探索中国社会主义建设道路的基本方针。

　　1954年6月，毛泽东在《关于中华人民共和国宪法(草案)》的讲话中指出，我们的总目标是要团结一切可以团结和应当团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。随着全民建设社会主义时期的到来，毛泽东在《论十大关系》中明确提出，“围绕一个基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。”调动一切积极因素，建设现代化的社会主义强国，既是中国社会主义建设的基本方针和根本指导思想，也是探索中国社会主义建设道路的出发点和目的。

　　3.社会主义社会的矛盾学说。

　　毛泽东以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，在分析中国和其他社会主义国家在前进过程中所遇到的问题的基础上，首次把社会主义社会的矛盾特别是基本矛盾作为一个全面性的问题提了出来，并逐步形成了社会主义社会矛盾的学说。

　　1957年2月，毛泽东发表了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，首次提出了社会主义社会基本矛盾的概念，并系统分析了它的性质、特点和解决办法。毛泽东提出，社会主义社会同样充满着矛盾，正是这些矛盾推动着社会主义社会向前发展。“在社会主义社会中，基本的矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾，上层建筑和经济基础之间的矛盾。”这一原理的提出，体现了矛盾的普遍性，贯彻了唯物史观，坚持了辩证法，科学地说明了社会主义社会的客观历史进程及其发展的基本动力。

　　毛泽东精辟地阐述了社会主义社会基本矛盾的非对抗性质。他指出，社会主义社会的基本矛盾同旧社会的生产关系和生产力的矛盾、上层建筑和经济基础的矛盾“具有根本不同的性质和情况”。社会主义社会的基本矛盾是在生产关系和生产力基本适应，上层建筑和经济基础基本适应的条件下的矛盾，是在人民根本利益一致基础上的矛盾。因此，它不是对抗性的矛盾，而是非对抗性的矛盾。

　　毛泽东还提出了经过社会主义制度本身来解决社会主义社会基本矛盾的途径和办法。他说，资本主义社会的矛盾表现为剧烈的对抗和冲突，表现为剧烈的阶级斗争，那种矛盾不可能由资本主义本身来解决，而只有用社会主义革命才能够加以解决。社会主义社会的矛盾“可以经过社会主义社会制度本身，不断地得到解决”。

　　毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，系统地阐述了社会主义社会的两类社会矛盾学说。他指出：“在我们的面前有两类社会矛盾，这就是敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾。这是性质完全不同的两类矛盾。”敌我矛盾是根本利益对立基础上的矛盾，因而是对抗性的矛盾;人民内部矛盾，包括工人阶级内部的矛盾，政府和群众的矛盾等，是在人民利益根本一致基础上的矛盾，因而是非对抗性的矛盾。毛泽东还特别指出，在我国，由于民族资产阶级的两面性，工人阶级同民族资产阶级的矛盾属于人民内部的矛盾。毛泽东提醒人们注意两类不同性质的矛盾的转化问题，特别是要正确处理好已经居于主导地位的人民内部矛盾。毛泽东这一思想对于发展社会主义事业具有极为重要的意义。

　　毛泽东全面地分析了各种类型的人民内部矛盾，系统地论述了正确处理各种矛盾的方针政策。他指出：“敌我之间和人民内部这两类矛盾的性质不同，解决的方法也不同。”他针对人民内部矛盾在具体实践中的不同表现提出了一系列具体方针、原则和办法。他指出，要用民主的方法，用“团结—批评—团结”的公式，作为从政治上处理人民内部矛盾的原则;解决经济领域中的矛盾，应依据发展生产，统筹安排，兼顾国家、集体和个人三者利益的原则;科学文化上的问题，应采取“百花齐放，百家争鸣”的方针;在与民主党派关系上，坚持社会主义道路和共产党领导下实行“长期共存，互相监督”的方针;处理民族关系中的矛盾，应采取加强民族团结，实行民族平等，帮助各少数民族发展经济文化的方针，要着重反对大汉族主义，也要反对地方民族主义等。

　　毛泽东关于社会主义基本矛盾的学说，揭示了社会主义社会发展的一般规律，为社会主义社会的改革提供了理论依据。