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通过约谈地方一把手和负责人的方法,是我国环保执法的一项工作机制创新,也使得一直存在的环境问题得到切实的改善。自从2014年《环境保护部约谈暂行办法》实施以来,生态环境部先后对全国环境保护或者整改不力的地方政府、相关部门及重点企业实施了约谈。约谈这一重要的法宝在夯实生态环境保护责任、推动解决突出问题、改善环境质量等方面发挥了重要作用。
然而,当前还是有部分地方政府存在重经济发展轻环境保护的现象。并且还在一定程度上存在为了发展经济,破坏当地生态环境或者污染水流、土壤、空气等环境的情况。另外,改革开放以来,我国经济发展取得历史性成就,同时必须看到,我们在生态环境方面欠账太多,积累了大量问题,形成了明显短板,成为人民群众反映强烈的突出问题。各类环境污染呈高发态势,成为民生之患、民心之痛。
[意义]
环保约谈是政府切实解决人民群众关心的环境问题,重视民生的表现。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。环境问题既是发展问题,又是民生问题,关系到全面建成小康社会的成效。通过发现问题直接约谈政府负责人的做法,有助于当地政府查找自身问题并将问题解决在萌芽状态,比发生环境事件后再查出相关负责人更能减少损失。
约谈办法的实施可以进一步传导压力,压实责任,推动打赢打好污染防治攻坚战。政策的生命在于落实。正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,需要在不断的发展中匡正地方政府责任和意识,并在实践中,将行之有效的环境约谈办法予以规范化和制度化。
一是地方政府要切实落实环保责任。地方政府要一手抓环保一手抓经济发展,两手都要抓,两手都要硬。关口前移,强化源头管控,,切实贯彻落实中央环境保护政策和总书记讲话精神,注重靶向施策,切实解决当地环境问题。
二是要强化问责机制,切实发挥约谈监督的威力。要尽快建立权责明确,行为规范、监督有力、高效运转的环境执法监督体系,完善地方环境执法监督机构,对于约谈后整改依然不到位的地方要对相关责任人切实查出,尤其是省部级领导人问责,形成压力。
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