【导读】华图国家公务员考试网同步黑龙江华图教育发布：2022年省考申论热点：战贫过后“振兴时”,详细信息请阅读下文!，更多资讯请关注黑龙江华图微信公众号(hljhtjy)或加入国考 交流群【423764846】 【添加微信客服】

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　　背景概括

　　脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。避免出现返贫现象，给脱贫攻坚工作留下“后遗症”。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。立足新发展阶段，我们要把握好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键，大力发扬脱贫攻坚精神，科学运用唯物辩证法驾驭复杂局面、处理复杂问题。

　　经过全党全国各族人民的共同努力，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。习总书记指出，“脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远”。因此，我们必须切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　深度分析

　　一、脱贫攻坚成功的经验：

　　(一)凝聚合力形成大扶贫格局

　　“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量。”习总书记一再强调。

　　贫困治理是一个社会再动员、再组织、再塑造的过程，是国家治理的重要组成部分。党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央坚持全社会动员，凝聚各方力量，构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局，形成了跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的多元主体的社会扶贫体系。

　　“上下同欲者胜，风雨同舟者兴。”同贫困作斗争，是物质的角力，也是精神的对垒。在合力战贫中，全国上下大力推动全社会践行社会主义核心价值观，传承中华民族守望相助、和衷共济、扶贫济困的传统美德，社会各界关爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动，全社会形成了扶危济困的浓厚氛围。

　　(二)精准扶贫，“一把钥匙开一把锁”

　　习总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上深刻总结：“我们立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困理论。”这其中，“坚持精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源”是重要的一个方面。从开展建档立卡、选派驻村干部，解决“扶持谁、谁来扶”的问题，到推进分类施策、建立贫困退出机制，解决“怎么扶、如何退”的问题;从因地制宜实施“五个一批”工程，到严格落实“六个精准”明确要求，在精准扶贫方略引领下，全国各地找准穷根，因村因户因人施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，让“中国之治”再次书写令世界刮目相看的奇迹。

　　在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，正是因为精准扶贫方略坚持以“实”字当头，各项政策红利才能落到扶贫对象身上，从而保证脱贫攻坚顺利实施。早在2012年底，习总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时就曾指出，“要坚持因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导，能做什么就做什么，不要勉强搞一些东西，一定从实际出发，真正使老百姓得到实惠。”中国幅员辽阔，各地贫困问题复杂多样，只有贯彻精准扶贫方略，一切从实际出发，才能确保扶贫举措对症下药，取得实效。在这个意义上，“精准”既是脱贫攻坚的重要方法论之一，也是一种科学的思维方式，更是一套务实的工作方法。

　　(三)调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激发脱贫内生动力

　　注重把人民群众对美好生活的向往转化成脱贫攻坚的强大动能，实行扶贫和扶志扶智相结合，既富口袋也富脑袋，引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改变命运。引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，鼓足“只要有信心，黄土变成金”的干劲，增强“弱鸟先飞、滴水穿石”的韧性，让他们心热起来、行动起来。

　　事实充分证明，人民是真正的英雄，激励人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力，对人民群众创造自己的美好生活至关重要。只要我们始终坚持为了人民、依靠人民，尊重人民群众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，就一定能够不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹!

　　(四)求真务实、较真碰硬，做到真扶贫、扶真贫、脱真贫

　　我们把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，把脱贫攻坚一抓到底。我们突出实的导向、严的规矩，不搞花拳绣腿，不搞繁文缛节，不做表面文章，坚决反对大而化之、撒胡椒面，坚决反对搞不符合实际的“面子工程”，坚决反对形式主义、官僚主义，把一切工作都落实到为贫困群众解决实际问题上。我们实行最严格的考核评估，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，建立全方位监督体系，真正让脱贫成效经得起历史和人民检验。

　　二、如何做好接续奋斗，实现乡村振兴

　　由脱贫攻坚取得全面胜利转向全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。实现由脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，必须把握好以下六个关键：

　　一是发展规划有效衔接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关键要科学谋划好二者有效衔接的顶层设计。首先，要巩固拓展脱贫攻坚成果，根据各地发展实际制定出更加具体有效的措施，切实解决好相对贫困问题，进一步制定和完善治理相对贫困的指标体系，及时更新相对贫困的评价体系。其次，要统筹好相对贫困区域和非贫困区域的协调发展，在推进乡村振兴过程中着力解决好相对贫困问题。再次，要继续提升乡村振兴战略规划的统筹性和针对性，自觉遵循乡村经济社会发展规律，切实把解决相对贫困纳入乡村振兴战略，融入乡村基础设施建设、乡村社会治理中，全方位体现乡村振兴战略规划的系统性、连贯性和融合性。

　　二是政策保障有效衔接。政策是党和国家为实现一定时期的目标或路线而制定的行动准则。为打赢脱贫攻坚战，我们先后出台了一系列政策和措施。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，必须在制定和完善政策时注重兼容性、协调性和持续性，使二者在具体实施过程中能够无缝对接、相得益彰。具体来说，一要继续延续脱贫攻坚的好政策，保证各项涉农政策相对稳定，保持对“三农”投入的力度不减，避免因政策取消或政策变化而消解脱贫成果;二要研究和制定与乡村振兴相衔接的解决相对贫困的政策，进一步明确相对贫困人口认定的标准、程序，从多方面做好对相对贫困群体的帮扶工作;三要根据脱贫后的实际情况，为实现乡村振兴提供有力政策支撑。

　　三是工作机制有效衔接。脱贫攻坚战虽然已经打赢，但相对贫困问题的彻底解决还需要很长的时间。为了继续巩固脱贫攻坚成果并使之与乡村振兴有效衔接起来，应延续打赢脱贫攻坚战的好经验、好做法、好机制、好措施，使之更好地运用到乡村振兴上来。比如，过去实施的“五级书记抓脱贫攻坚”转变为“五级书记抓乡村振兴”，过去成立的脱贫攻坚领导小组及时转为乡村振兴领导小组，过去实施的脱贫攻坚专项述职制度及时转变为乡村振兴专项述职制度等。

　　四是重大举措有效衔接。近年来，中央和地方先后推出了一系列重大举措，采取了一系列独具特色、富有成效的方法措施，对打赢脱贫攻坚战都起到了重要作用。需要看到的是，与相对发达地区相比，原有贫困地区基础设施和公共服务虽得到了相对改善，但与当地群众对美好生活的向往和期盼相比还有一定距离。为此，在继续巩固脱贫攻坚成果的同时，应继续贯彻实施具有特色、富有成效的方法措施，使之在乡村振兴过程中继续发挥积极作用。具体来说，一要确保基础设施建设的衔接，尤其是群众用水、用电、用气等基础设施必须不断优化升级;二要确保公共服务保障水平的衔接，确保已有公共服务水平不断提升;三要确保产业发展举措的衔接，通过加大培育优势特色产业力度，加快构建现代农业生产体系、经营体系和产业体系;四要确保环境治理措施的衔接，通过加大生态治理力度，探索适合地方特色的人居环境治理方式，建设生态宜居乡村。

　　五是产业优势有效衔接。大力发挥产业优势，是脱贫地区继续实现乡村振兴的长远之计。脱贫攻坚任务完成后，为不断巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全解决相对贫困的长效机制，从而尽快实现乡村振兴，必须把产业振兴摆在重要位置，着力发挥适合本地发展特色的产业优势，加快形成具有市场竞争力的优势特色产业体系。在努力打造产业优势的同时，还要注重发挥市场作用，不断搭建产品网络销售平台，以农村一二三产业融合发展来助力乡村振兴，为彻底解决相对贫困问题、实现乡村振兴注入强劲发展动力。

　　六是帮扶机制有效衔接。对口帮扶是完成脱贫攻坚目标任务的关键一环，在助力打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。在全面推进乡村振兴过程中，可继续延续对口帮扶这一好的做法和经验，努力实现原有帮扶机制的有效转化和衔接。具体来说，包括继续做好帮扶工作队伍和人才的衔接，确保帮扶项目和资金不断、对口支援单位帮扶力度不减等，使之在助力实现乡村振兴过程中发挥更加积极有效的作用。

　　模拟试题

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”这是当下乡村振兴工作的主旋律。请围绕对这句话的思考，联系实际，自拟题目，自选角度，写一篇文章。(40分)

　　要求：(1)立意明确，见解深刻;(2)内容充实，结构完整;(3)联系实际，不拘泥于给定资料;(4)思路清晰，语言流畅;(5)1000-1200字。

　　战贫过后“振兴时”

　　脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。习总书记的这一重要论述，宣示了一个强烈信念，在实现中华民族伟大复兴新征程中，我们依然任重道远，必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。

　　推动政策有效衔接。脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键在于政策的承接和延续。脱贫攻坚战略实施后，大量的人力、物力、财力向广大的农村地区流动，形成了从规划、政策、机制、资金、人才多方面的举措，做好接续奋斗要认真梳理这几个方面，把好的政策延续到乡村振兴战略中。在短期内，要继续落实“摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，建立返贫预警机制，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，防范返贫风险，形成应对机制，尤其要重视因病返贫致贫现象，综合运用各类社会保障救助办法，发挥好各项政策措施的叠加效应。从长期看，脱贫攻坚任务完成后，必须以乡村振兴巩固脱贫成效，注重利用在脱贫攻坚中形成的信息系统，继续在返贫预警上下功夫，提前谋划如何将原投入脱贫攻坚的财政资金用于乡村振兴，对相关项目进行合并管理。

　　推动乡村产业发展有效衔接。目前我国的大多数贫困户通过发展种植业、养殖业、手工业等传统产业走出了贫困。这不仅是本地脱贫的典范也是其他地区脱贫可效仿的脱贫模式。这为不少地区探索并形成了初步的产业规模，孕育出摆脱贫困的新动能。要想在脱贫的基础上进一步实现乡村振兴，就必须实现农牧业现代化发展，从简单的产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来。在农村电商、直播带货等新型的销售模式不断发展并完善的潮流下，乡村振兴应抓住这个风口，发展农村经济，进一步巩固脱贫成果，促进乡村振兴向前发展。

　　推动乡村人才队伍建设有效衔接。有一句话说的好：以前读书是为了更好的离开农村，现在读书是为了更好的回到农村。这句话体现了当代年轻人想回到家乡，建设家乡的新型观念。人才是农村牧区发展的核心要素，将人力资本作为改造传统农业的第一要素，增加教育投资作为提升发展农业的重要关键举措。从脱贫攻坚到乡村振兴，要继续注重各项人才培养计划的实施和延续，创新乡村人才工作体制机制，开拓人才培养新路径，鼓励外出农牧民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业。大力开展农牧民职业教育，让广大农牧民群众切实感受到新时代农村牧区发展的更高要求，激发农牧民群众自我培养、自我奋进的内生动力，造就一支懂农牧业、爱农村牧区、爱农牧民的人才队伍，为实现乡村振兴提供有力的智力支撑，让农牧业成为有奔头的产业，让农牧民成为有吸引力的职业，让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。

　　应该说，脱贫攻坚是中华民族伟大复兴进程中的“逗号”，我们用取得的伟大历史性成就写下了人类减贫史上的“叹号”。展望未来，乡村振兴对我们提出了新的挑战，如何用“句号”圆满收尾，要继续大力弘扬脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉、接续奋斗。我们要继续永不懈怠、一往无前，开创新的伟大奇迹。

　　创造人类减贫史上的中国奇迹

　　称之为奇迹，是因为我们办成了许多过去想办而没有办成的脱贫大事，解决了许多长期想解决而没有解决的攻坚难题。2012年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。当时我们面对的需要帮扶的贫困人口，不仅贫困程度深，自身发展能力弱，而且大多分散在交通信息闭塞、经济发展落后、自然条件恶劣、高山大川阻隔的地方。在8年攻坚期内，我们实施了产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫等一系列扶贫举措。短短8年时间，从温饱有虞到吃穿不愁，从看病、上学有困难到基本医疗、义务教育有保障，从住危房、喝苦咸水到住房、饮水安全有保障，从交通闭塞到内联外畅，从产业匮乏到百业竞兴，从坐等救济到自强不息，从陈规陋习到文明新风，贫困地区发生的每一个变化都是历史性、标志性、趋势性的伟大成就。

　　称之为奇迹，是因为我们成功地打破了减贫边际效果递减的“规律”，历史性地实现了绝对贫困清零。2012年底，我国有9899万农村贫困人口。用8年时间帮助这么多人摆脱贫困，本身就是一个巨大挑战。尤其难能可贵的是，我国通过实施精准扶贫方略，成功地攻克了减贫边际效果递减、贫困人口下降到一定水平后往往难以继续下降的世界难题。

　　让脱贫攻坚精神放射新光芒

　　脱贫攻坚，感动山河;千年梦圆，就在今朝。习总书记深刻指出：“脱贫攻坚精神，是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集中体现，是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显，赓续传承了伟大民族精神和时代精神。”打赢脱贫攻坚战，我们全国一盘棋、没有局外人，充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，激发出乘风破浪、阔步前行的强大精神力量。

　　“伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。”脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。站在“两个一百年”的历史交汇点，回首来时路，脱贫攻坚战凝聚了举国同心的坚强意志，激扬起不可战胜的奋进伟力，熔铸为中华民族宝贵的精神财富。砥砺再出发，一个百年大党风华正茂，正带领亿万人民攻坚克难、接续奋斗，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。永不懈怠、锐意进取，让脱贫攻坚精神不断放射出新的时代光芒，我们就能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。

　　精神的传承生生不息，精神的力量无穷无尽。新长征路上，大力弘扬脱贫攻坚精神，团结一心，英勇奋斗，风雨无阻向前进，我们必将战胜前进道路上的一切困难和风险，不断从胜利走向新的胜利!

　　脱贫攻坚之所以能取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。中国共产党人将马克思主义基本原理与中国具体实践相结合，科学运用唯物辩证法解决贫困问题，走出了一条中国特色减贫道路。脱贫攻坚伟大斗争锻造形成的脱贫攻坚精神，是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族精神的生动写照。