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【给定材料】
苏州日报：“共建美丽新苏州 同享美好新生活”城市环境综合整治提升行动开展以来，打响了一场城市环境治理攻坚战。针对十个专项整治内容，结合本区实际情况，姑苏区梳理出了哪些最突出的问题?区域内群众反映最强烈的环境问题主要有哪些?
王庆华：开展这次城市环境综合整治提升行动，是市委、市政府经过大量调研和充分酝酿作出的重大决策部署，是扫除各类“城市病”的攻坚战，是保护古城风貌、提升古城品质促进古城发展的必要措施。
本次城市环境综合整治提升行动重点在古城区，姑苏区是本次行动的主战场。结合本区实际情况，姑苏区把整治行动的重点落在内环高架沿线、城区主干道、车站码头、商圈地区、景区周边及无物业小区、城中村和背街小巷等与百姓生活密切相关的区域。
经过梳理，我们发现目前存在的突出问题主要表现在：居住房屋“群租”现象依然存在，车辆乱停等道路交通秩序有待规范，违法建设、占道经营、黑车非法营运等问题屡禁不绝，在内环高架沿线、背街小巷、城乡结合部、城中村、无物业小区等环境薄弱区域，还存在着相当比例的脏乱差现象。另外，群众对流动摊点、烧烤摊点占道经营影响交通、破坏周边生活环境的问题，反映也比较强烈。
苏州日报：针对梳理出的突出问题、群众反映的热点问题，姑苏区作出哪些整治承诺?有什么样的具体整治措施?
王庆华：在城市环境综合整治中梳理出的突出问题、热点问题，是古城区城市管理中的“顽疾”。这些问题影响公共安全，扰乱公共秩序，破坏市容环境，损害城市形象，与城市文明格格不入，也与姑苏区、苏州国家历史文化名城保护区的定位和发展不相适应，亟须下大力气加以解决。为此，姑苏区将集中开展以十个方面城市环境问题为主要内容的综合整治，加大城市管理重点领域依法治理力度，持续提升市容环境、城市品质和人居质量。
针对“群租群居”的问题，姑苏区将健全区、街道二级“群租房”治理工作体系，全面摸清“群租房”底数，努力实现“平安屋超市”的全覆盖，基本消除大型居民小区内的“群租房”现象及其引起的安全隐患和矛盾纠纷。同时，将开发建设“群租房”治理工作信息化平台，建立健全考核、通报、问责等长效机制。 对于城区交通秩序的整治，姑苏区将完成古城区内道路停车泊位的规范设置，全面推行停车计时收费措施、严管区域违停处罚记分措施，优化主次干道停车秩序，每公里道路双向违停主干道低于4辆，次干道低于6辆;有效整合停车资源，建设和改造3处公共停车场，疏通整治2条道路街巷。
此外，姑苏区还将积极开展工地扬尘、环境卫生、非法营运、户外广告、店招店牌、违法建设、河道环境、园林绿化等专项整治，从多角度入手，下大力气把城市环境整治工作抓紧抓实抓好。
苏州日报：在此次城市环境综合整治提升行动中，姑苏区有什么样的总体计划和安排?当前已经做了哪些方面的工作?
王庆华：在此次城市环境综合整治提升行动中，姑苏区专门成立了指挥部，并由我担任总指挥，相关领导牵头协调，区各有关部门、单位和街道全力以赴共同参与实施。按照具体实施进度，整治行动分调研准备、动员部署、集中整治、巩固提升几个阶段。我们将通过联合执法、组合出拳，集中力量、集中资源，有效推进各项整治工作的开展。
12月4日，姑苏区委、区政府已召开了本次行动的全区性动员部署大会，深化细化落实了十项专项整治方案，狠抓责任落实。各部门、街道按照部署，统一开展了整治行动和发起了行动宣传，已初步形成了声势。目前，已对平江历史街区、火车站窗口地区进行了整治，并取得明显的成效。针对“群租群居”问题，10月份对南环新村进行了集中整治，也取得了很好的效果。下一阶段，我们将在全面推开的基础上，重点在火车站，观前、南门、石路等商圈，拙政园、虎丘、山塘、平江等景区，人民路、干将路等主干道以及高架沿线等区域树立典型、谋求突破。同时，我们将注重长效管理、严格督查考核，坚持每周例会制度，总结经验、梳理不足，减少盲区，确保整个行动的“高标准、严要求”。
苏州日报：这次城市环境综合整治提升行动后，姑苏区将用哪些长效管理举措来巩固整治成效?
王庆华：在这次城市环境综合整治提升行动集中整治的基础上，姑苏区将及时总结好经验好做法，抓紧修订、完善和新出台一批制度规范，打好城市管理“组合拳”，健全常态长效机制。坚持硬件改善和软件提升并举，一手抓净化、美化、绿化、亮化等城市硬环境的打造，一手抓市民素质提升和公共服务改善等城市软环境的建设，全面提升辖区居民的文明意识。此外，姑苏区还将进一步探索联合执法机制，提升市民的法律意识，使各类不文明行为得到彻底遏制。在区域范围内，还将利用各街道、社区的网格化管理体系，对安全、环境、交通、群租等百姓关注的问题进行信息化、数字化管理，从而实现城市环境综合整治的长效化、精细化管理机制，持续提高城区整体环境质量和文明品质。
开展城市环境综合整治，提升城市宜居品质，是政府的职责所在、责任所系。我们要发扬敢于攻坚、勇于克难的精神，开拓创新、扎实工作，大力弘扬共建共享意识，当好古城守护者建设者传承人，以城市环境综合整治的丰硕成果，为全面提升城市形象品位、全力推进古城保护和建设“四区四高地”作出新的贡献。
材料介绍了姑苏区环境综合治理行动，假如你是该区一名工作人员，请以区政府的名义面向群众起草一份倡议书，号召市民积极参与城市环境治理。(25分)
要求：语言生动，符合实际，结构完整。不超过400字。
【解析】
本题为应用公文写作，文种是倡议书，该文种在近年的国联考当中常考。倡议书的格式一般包括：标题、称谓、正文、落款。这是完整的版本，具体要集合题目要求，本题明确要求写一份倡议书，属于比较正式的结构，因此，标题、称谓、正文、落款等都要写上。题目已经给定了发文机关即姑苏区，对象是市民，格式的难度不大，内容可以按照是什么、为什么、怎么办的结构进行布局，即发出倡议的背景目的(为什么要倡议)、倡议的具体内容、号召等。
【参考答案】
关于姑苏区开展环境整治行动的倡议书
各位市民朋友：
随着城市化进程的不断加快，我区居民人居环境有了较大改善，但是，群租、黑车、占道、交通秩序、脏乱差等问题依然存在，这些问题影响公共安全，扰乱公共秩序，破坏市容环境，损害城市形象，与城市文明格格不入，也与姑苏区、苏州国家历史文化名城保护区的定位和发展不相适应，亟须下大力气加以解决。
为持续提升市容环境、城市品质和人居质量，我区将集中开展以十个方面城市环境问题为主要内容的综合整治，加大城市管理重点领域依法治理力度。具体倡议如下：1.积极配合政府部门的各项整治工作;2.自觉抵制群租群居行为，消除安全隐患;3.不乱扔垃圾，不随地吐痰，共同维护社区环境卫生;4.不乱停车、不占道、不违建、不损坏公共设施，自觉遵守社会公德、法律规章;5.自觉抵制黑车，积极举报，保障出行安全。
城市是我们共同的家园，开展城市环境综合整治，提升城市宜居品质，是政府的职责所在、责任所系，也需要社会各界广泛参与。只有我们共同努力，我们的城市才会更加美好!
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