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　　申论考试的一个重要指导思想是尽量务实，也就是真真正正能够和当今社会的热点事务发生关系，能真正和政府实际工作对接。而对于当今中国而言，“发展是第一要务”，经济问题永远是最重要的政府考量，经济问题中过于笼统、宏观者由于其理论性、抽想性、难度实在太大未必总适合出题，而更加接近经济的实际运行、能反映考生的基本经济头脑和企业管理意识的“企业经营”类话题反而大受青睐。考察近几年国内申论，就会发现这种话题可谓方兴未艾、层出不穷，而且这种话题又比较规律性明显、知识点集中，更应该被考生重视。

　　真题举例

　　【例 1 】“给定资料2”中，M农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示?(15分)

　　要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。【 2020 年国考副省级，第 2 题】

　　【 例 1 简要说明】本题从题目看就是“创业”话题。创业者，如何经营企业而已。正是我们所说的话题。从材料和答题内容看，其实也正是如此。

　　【 例 2 】阅读“给定资料4”，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备制造业的发展中能分别获得哪些启示?(20分)要求：(1)紧扣材料，重点突出;(2)观点明确，表述有条理;(3)不超过500字。【 2015 年国考副省级，第 4 题】

　　【例 2 简要说明】本体是行业经营的启示，其实行业就是企业的集合体，二者经营基本是一回事。从材料和答案看也正是如此。

　　【 例 3 】某省出版发行集团拟召开部分下属企业负责人参加的座谈会，集团总经理将在会上就“推进企业在信息化时代下转型升级”作主旨讲话。请结合给定资料 4 提供的有益启示， 为总经理草拟一份讲话提纲。(25 分)

　　要求:(1)针对性强，内容全面;(2)条理清楚，层次分明;(3)简明扼要，450 字左右。(201 8 年申论 )

　　【 例 3 简要说明】从题目看，就是企业如何转型发展，从最终材料和作答看，也就是企业经营管理的几个常见方面。

　　实际上今年国考、联考这方面话题极热，稍微一查找就会发现很多例子，这里不赘述了。

　　知识要点

　　此类题专业性强、知识点分布集中，简单说就是：知道了这些知识点就会觉得材料和作答很简单、思路很清晰，要是不知道就会觉得很难看懂。

　　对于企业经营，主要涉及的方面其实就是如下：

　　1 【 经营内容】。即企业选择什么项目、产品或服务。这又可以进一步细分为行业选择、产业价值链位置等。

　　2 【 制造质量】。企业如何加工生产管理、如何保证质量。

　　3 【 营销工作】。如何宣传、打造品牌等。也包括价格策略

　　4 【 保障工作】。这方面其实内容也很多。如企业家素质、企业权力架构(所有制和产权模式)、经营理念(如独立自主、重视原创、开拓奋进等)、执行力、人力资源工作(又常叫人才队伍建设)、资金保障(如融资等)、技术设备、利用、适应或改造外部环境等。

　　上述可简单记为企业卖什么、如何保证质量、怎么卖、对上述更深刻的一些支持性工作这 4 方面，应该很容易理解和记忆吧?

　　当然，实际上企业经营是一门博大精深的学问，每个方面都还可以有丰富内涵，方面之间界定也还可以比较灵活，但一般说来，只要我们掌握了以上四方面，一般的此类话题题目就足够了：足够我们比较好地理解材料，也足够我们比较好地归纳答题内容了。

　　顺便也可指出：即便是工商管理或者企业经营专业的考生，上述知识也是需要当心的，很多本专业的考生其实到了考场并没有意识到该类题目其实就是考的该专业，而是盲目臆测、拔高或联想，反而使人啼笑皆非。

　　作答举例

　　以【例 1 】 为例：

　　“给定资料2”中，M农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示?(15分)

　　要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

　　2.M农场成立于2015年，是一家将生态稻田和人工智能相结合的高新技术企业。它所研制的“胚芽米”，是一种在稻谷加工过程中保留其胚芽部分的精制米，比普通大米含有更加丰富的维生素B族和微量元素。创始人小李的初衷就是希望越来越多的老百姓能吃到更有品质的大米。

　　创立之初，M农场就将人工智能引入水稻种植阶段。小李说：“传统农业，往往包含着最苦、最累、最费人工的劳作过程，我们希望通过高科技为传统农业增效。”他算了一笔“人工账”：以人工巡田、除草为例，传统农业中，高质量的巡田速度为每人每天50亩到80亩，一季稻田需巡田130天;每人每天人工除草约1.5亩到2亩，一季稻田需除草3至4轮。小李表示，这样的方式费时费力，即便给每亩稻田提供1000元人工费，也还是没有人愿意干。为了改变这一困境，M农场使用田间机器鸭代替人来巡田、除草，效率提高300%，成本降低50%。

　　此外，M农场还使用物联网技术及田间智能机器对生态水稻数据进行全方位监测和采集，由专家团队进行建模及大数据分析，进行人工智能海量数据训练，深度挖掘水稻生长全过程数据，进行图像识别，建立水稻最佳生长模型，实时生成稻田长势及病虫害的可视化智能管理界面，提供病虫害防治指导、作物保护方案，实现了生态农业无人化、智能化管理。

　　M农场在种植全过程中不使用任何化学农药、化肥、除草剂，而采用生物制剂、有机肥，以确保大米的食用安全和营养价值。 以生态稻田为基础，M农场引入旅游、文化、艺术等多元化产业。小李说：“我们打造共享农场、田园综合体，吸引旅客来体验田园生活。我们还挖掘稻米文化，通过自然课堂为孩子们讲述‘一粒米的旅行’。农场美丽的田园景色，吸引着一批又一批的人来到这里摄影绘画写生。”如今，“稻田上的艺术节”“稻田上的自然课堂”“稻田上的露营节”，种种衍生产品，不一而足，给M农场带来更多的发展机遇。

　　小李表示，当下的农业，正逐步走出传统模式，已不再是单纯的第一产业。在M农场，“一产”实现种植标准化、人工智能化等有机生态种植，“二产”实现胚芽米、胚芽米食、乡村手工艺等与胚芽米生产有关的加工，“三产”实现休闲时光、户外活动、宜居养生、精品民宿、乡村艺术等稻田上的系列自然体验。M农场以生态水稻种植为基础，实现“一二三产业”高度融合发展，力图打造新型全产业链模式。

　　目前，M农场拥有60多位员工，平均年龄只有27岁，他们是农场培养的一批知识型、技术型“新型农民”，是创业生力军。M农场也成为青年人发展新型农业、改变乡村的青春舞台。“70后怕种田，80后不愿种田，90后不提种田”是网友的调侃，也是部分事实。小李坦言，农业的形象一直是劳作辛苦而收入低，很难吸引年轻人，而一个没有年轻人加入的行业，是没有未来的。“让农民成为令人羡慕的职业”是M农场努力的目标之一。在M农场的示范和带动下，如今更多农民和返乡青年愿意扎根农村，做新型农民，发展新型农业。

　　今年年初，小李被评为省级杰出创业青年。颁奖礼上，小李说：“乡村振兴，是农业强、农村美、农民富的全面实现。M农场是乡村振兴战略的实践者和受益者。新时代的创业者，一定要有社会担当，要做些对国家和社会发展有意义的事情。”

　　【材料简单解析】

　　M农场成立于2015年，是一家将生态稻田和人工智能相结合的高新技术企业。它所研制的“胚芽米”，是一种在稻谷加工过程中保留其胚芽部分的精制米，比普通大米含有更加丰富的维生素B族和微量元素。创始人小李的初衷就是希望越来越多的老百姓能吃到更有品质的大米【第一段：项目选择要符合社会需要】。

　　创立之初，M农场就将人工智能引入水稻种植阶段。小李说：“传统农业，往往包含着最苦、最累、最费人工的劳作过程，我们希望通过高科技为传统农业增效。”他算了一笔“人工账”：以人工巡田、除草为例，传统农业中，高质量的巡田速度为每人每天50亩到80亩，一季稻田需巡田130天;每人每天人工除草约1.5亩到2亩，一季稻田需除草3至4轮。小李表示，这样的方式费时费力，即便给每亩稻田提供1000元人工费，也还是没有人愿意干。为了改变这一困境，M农场使用田间机器鸭代替人来巡田、除草，效率提高300%，成本降低50%。【第二段：在生产方面： 在生产阶段引入高科技，代替人工作业】

　　此外，M农场还使用物联网技术及田间智能机器对生态水稻数据进行全方位监测和采集，由专家团队进行建模及大数据分析，进行人工智能海量数据训练，深度挖掘水稻生长全过程数据，进行图像识别，建立水稻最佳生长模型，实时生成稻田长势及病虫害的可视化智能管理界面，提供病虫害防治指导、作物保护方案，实现了生态农业无人化、智能化管理【本段 也是高科技。侧重于监测管理 。两者共同构成了产品形成的重要过程】。

　　M农场在种植全过程中不使用任何化学农药、化肥、除草剂，而采用生物制剂、有机肥，以确保大米的食用安全和营养价值。 以生态稻田为基础，M农场引入旅游、文化、艺术等多元化产业。小李说：“我们打造共享农场、田园综合体，吸引旅客来体验田园生活。我们还挖掘稻米文化，通过自然课堂为孩子们讲述‘一粒米的旅行’。农场美丽的田园景色，吸引着一批又一批的人来到这里摄影绘画写生。”如今，“稻田上的艺术节”“稻田上的自然课堂”“稻田上的露营节”，种种衍生产品，不一而足，给M农场带来更多的发展机遇。【本段前半部分是产品质量方面;后半部分都是产业模式方面。 】

　　小李表示，当下的农业，正逐步走出传统模式，已不再是单纯的第一产业。在M农场，“一产”实现种植标准化、人工智能化等有机生态种植，“二产”实现胚芽米、胚芽米食、乡村手工艺等与胚芽米生产有关的加工，“三产”实现休闲时光、户外活动、宜居养生、精品民宿、乡村艺术等稻田上的系列自然体验。M农场以生态水稻种植为基础，实现“一二三产业”高度融合发展，力图打造新型全产业链模式。【仍然是产业模式】

　　目前，M农场拥有60多位员工，平均年龄只有27岁，他们是农场培养的一批知识型、技术型“新型农民”，是创业生力军。M农场也成为青年人发展新型农业、改变乡村的青春舞台。“70后怕种田，80后不愿种田，90后不提种田”是网友的调侃，也是部分事实。小李坦言，农业的形象一直是劳作辛苦而收入低，很难吸引年轻人，而一个没有年轻人加入的行业，是没有未来的。“让农民成为令人羡慕的职业”是M农场努力的目标之一。在M农场的示范和带动下，如今更多农民和返乡青年愿意扎根农村，做新型农民，发展新型农业。【关于人才队伍】

　　今年年初，小李被评为省级杰出创业青年。颁奖礼上，小李说：“乡村振兴，是农业强、农村美、农民富的全面实现。M农场是乡村振兴战略的实践者和受益者。新时代的创业者，一定要有社会担当，要做些对国家和社会发展有意义的事情。”【外部环境要符合战略;企业家自身要有担当。都是我们所说的“保障”方面】

　　【参考要点】

　　项目上，符合社会需要、大众需要、时代需要。

　　生产上，积极利用科技代替人工劳动，提高效率，降低成本。

　　管理上，也积极利用先进科学技术，如无人化、智能化监测、管理。

　　质量上，要注重产品安全、产品质量。

　　定位上，发展多元化产业，努力实现产业融合发展，打造全新产业链模式

　　人才上，要努力建设年轻人才队伍，培养和留住年轻人为其提供舞台。

　　时机上，善利用国家战略等。

　　意识上，要有社会担当，有回报社会的意识。

　　【说明：上述 1 、 5 是经营内容层面; 2 、 3 、 4 是“制造生产和质量”层面; 6 、 7 、 8 是保障层面。由此可见，不外乎我们所说的企业经营。 另外，本题是分析类题目，也允许多种自圆其说的解读，大家这点也应知道】

　　小结

　　本文所讨论的这些知识点是不限于我们所举的例子的，实际上读者可自行考察一下，凡是此类题目，都不会出离上述考点。只是囿于篇幅，先说到这里罢了，大家可以自行用这些方面去做其余题目。

　　其实申论考试不但需要阅读、提炼的技巧，也需要一些背景知识的支撑。本文所说的“企业经营”就是常考的一类方面之一。如果大家能够对背景知识略作了解，就一定会对于很多题目都会有质的突破。

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