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公务员申论热点：大数据算法要服务于公共属性
近年来，随着大数据计算不断发展，出现了诱导用户沉迷、输出不良观念、大数据杀熟、伪造评价数据等现象，对社会造成极大的危害。
近日，国家网信办等四部门发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》，着眼于大数据算法有序治理，引导互联网行业健康发展，得到各方点赞。当前大数据资源无处不在，大数据早已不再是互联网公司私产，而是涉及用户隐私，关系国家安全，影响社会风气，关乎公平正义的社会公共财产。如何用好大数据、管好算法，让其服务于社会发展，成为当下迫切解决的问题。
大数据算法要服务于公共属性。一段时间以来，一些互联网公司打着“技术中立”的旗号，以个性化定制为名，利用大数据算法对用户进行精准画像、精准推送、精准营销，不仅收获了流量，更获得巨大收益。由于缺乏自我监管，一些迎合用户猎奇心理、哗众取宠的不良信息得以传播，一些偏激错误的观点影响社会稳定误导公众，一些杀熟软件严重侵害消费者的利益。诚然，大数据本身不带有情感和价值取向，但其背后的算法却是价值观的载体。当追求流量、提高粘性、扩大利润成为企业逻辑后，大数据算法必然误入歧途。正如一位科学家所说，人工智能对于人类的威胁并非取代人类，而是人工智能的设计者能将价值观潜移默化灌输给使用者。时至今日，大数据已成为公共资源，任何互联网企业都不能将其视为私产，而应将其视作关乎用户隐私、社会稳定、社会风气、公平正义的公共财产。既然是公共财产，算法的设计就必须遵守公共属性，算法的逻辑就必须围绕如何保障用户隐私安全，杜绝有害信息传播，维护社会安定团结等因素展开。
互联网企业应树立正确的算法营销观念。《规定》初衷并非将互联网公司算法技术管死，算法作为个性化服务的重要基础，不仅有利于提高用户体验，也是互联网发展的大势所趋，管好算法的目的是用好算法，让算法更好为用户、为社会服务。如：作为信息推送的产品，可根据用户喜好更高频率推送相关信息，但绝非构建信息茧房。既杜绝不良信息的传播，也应根据比例提供其他信息，信息更多元的产品才能让用户持续保持新鲜感;营销类服务可为消费者提供更多相关参考帮助消费者高效决策，但价格方面应一视同仁，信息高效聚合且价格有竞争力的服务更能吸引消费者;榜单推荐类服务则应杜绝刷单刷流量等造假行为，更真实的评价才能让自身更权威更有影响力。事实证明，大数据算法并非只有旁门歪道才能盈利，恰恰相反，倡导正确价值观，提供更多选择，更真实地帮助决策，更能提升自身吸引力、影响力和盈利能力。
算法监管还需多方合力和长效机制。大数据运用无处不在，仅依靠《规定》和企业的自觉难以实现有效监管，需要多方共同参与和努力。有关管理部门和相关行业协会应制定更加详细的算法细则，建立健全算法机制机理审核、科技伦理审查、用户注册、信息发布审核等制度，要定期审核、评估、验证推荐服务提供者算法机制机理、模型、数据和应用结果等，确保互联网企业既有章可循，也始终在监督下运行。企业自身也应当设立内部自查机构，任何产品上线和运营都要本着体现社会责任感的原则坚持自查，并在内部绩效考核等机制中剔除可能导致设计者投机取巧的指标。用户则应积极发挥自身作用，自觉抵制并且帮助身边老年人、未成年人抵御不良算法产品，积极举报并用脚投票。
唯有围绕公共属性加以设计和应用，才能让监管更有序更有力，充分发挥大数据的巨大正能量。
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