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一、“法治”的意义
法治是人类文明进步的重要标志,是治国理政的基本方式,是中国共产党和中国人民的不懈追求。法治兴则国兴,法治强则国强。
二、发展背景
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势、统筹谋划,坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,将法治确立为治国理政的基本方式,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,加强党对全面依法治国的集中统一领导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,形成了习近平法治思想,开创了全面依法治国新局面,带领中国人民凝心聚力、团结奋斗,在新的历史起点上全面推进法治中国建设的伟大征程。
当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重,全面对外开放深入推进,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置,向着全面建成法治中国不断前进。
为统筹推进法治中国建设各项工作,中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》。
三、当前存在的问题
1.行政立法上存在的问题。政府作为“管理者”“父母官”,公众作为“被管理者”“子民”的观念根深蒂固,并反映在行政立法中。
2.行政执法上存在的问题。行政执法人员素质不高;法律意识不强;行政执法主体不规范;行政执法体制不畅;行政执法程序不明等。
3.行政司法上存在的问题。行政司法的人员法律素养不高;行政司法活动不公正;行政司法机构的独立性和专门性不强;行政司法的程序整体上不够完善。
4.全民守法上存在的问题。民众的法治意识、规则意识、契约精神有待提升。
四、总体目标
建设法治中国,应当实现法律规范科学完备统一,执法司法公正高效权威,权力运行受到有效制约监督,人民合法权益得到充分尊重保障,法治信仰普遍确立,法治国家、法治政府、法治社会全面建成。
到2025年,党领导全面依法治国体制机制更加健全,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完备,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,相互配合、相互制约的司法权运行机制更加科学有效,法治社会建设取得重大进展,党内法规体系更加完善,中国特色社会主义法治体系初步形成。
到2035年,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,中国特色社会主义法治体系基本形成,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,国家治理体系和治理能力现代化基本实现。
五、主要原则
1.坚持党的集中统一领导。
2.坚持贯彻中国特色社会主义法治理论。
3.坚持以人民为中心。
4.坚持统筹推进。
5.坚持问题导向和目标导向。
6.坚持从中国实际出发。
六、主要任务
1.全面贯彻实施宪法,坚定维护宪法尊严和权威。建设法治中国,必须高度重视宪法在治国理政中的重要地位和作用,坚持依宪治国、依宪执政,把全面贯彻实施宪法作为首要任务,健全保证宪法全面实施的体制机制,将宪法实施和监督提高到新水平。
2.建设完备的法律规范体系,以良法促进发展、保障善治。建设法治中国,必须加强和改进立法工作,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量和效率,以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定。
3.建设高效的法治实施体系,深入推进严格执法、公正司法、全民守法。建设法治中国,必须深入推进严格执法、公正司法、全民守法,健全社会公平正义法治保障制度,织密法治之网,强化法治之力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
4.建设严密的法治监督体系,切实加强对立法、执法、司法工作的监督。建设法治中国,必须抓紧完善权力运行制约和监督机制,规范立法、执法、司法机关权力行使,构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系。
5.建设有力的法治保障体系,筑牢法治中国建设的坚实后盾。建设法治中国,必须加强政治、组织、队伍、人才、科技、信息等保障,为全面依法治国提供重要支撑。
6.建设完善的党内法规体系,坚定不移推进依规治党。建设法治中国,必须坚持依法治国和依规治党有机统一,加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规体系,增强党依法执政本领,提高管党治党水平,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
7.紧紧围绕新时代党和国家工作大局,依法维护国家主权、安全、发展利益。建设法治中国,必须高度重视依法保障“一国两制”实践、巩固和深化两岸关系和平发展,运用法治思维和法治方式处理好国际经济、政治、社会事务,深入推进依法治军从严治军,更好维护和实现我国和平发展的战略目标。
8.加强党对法治中国建设的集中统一领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。建设法治中国,必须始终把党的领导作为社会主义法治最根本的保证,把加强党的领导贯彻落实到全面依法治国全过程和各方面。
写作应用
开头:
总论点:全面推进法治建设的过程中,应抓好执法者这一关键少数
名言:
风成于上,俗形于下
人视水见形,视民知治不
法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民
奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱
……
案例:
党的十八大以来,全面从严治党带来巨大变化
党的十九届六中全会全面深化改革社会治理体系
到十四五规划开启全面建设社会主义现代化新征程
中共中央印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》……
即:人视水见形,视民知治不。人民之幸福感、满意度事关国家之强富美高。从党的十八大以来,全面从严治党带来巨大变化,到党的十九届六中全会全面深化改革社会治理体系,再到十四五规划开启全面建设社会主义现代化新征程……“良法善治”一词已融入民生福祉。在全面推进法治建设的过程中,唯有执法者“三省吾身”、带头守法,秉公执法才能更有底气,才能切实把人民赋予的权力用来造福人民。
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