【导读】华图国家公务员考试网同步黑龙江华图教育发布：2023年国家公务员考试申论解析之数字政府,详细信息请阅读下文!，更多资讯请关注黑龙江华图微信公众号(hljhtjy)或加入国考 交流群【423764846】 【添加微信客服】
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一、热点链接
近日 (4 月 9 日) ，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商联合发布《5G消息白皮书》，提出了 5G消息业务的新设想，将对传统短信服务进行升级——短信不再有长度限制，并能有效融合文字、图片、音频、视频、位置等信息。一旦 5G消息业务成为 5G 终端必选功能，用户新购 5G手机后就可以便捷使用这项服务。 (来源：人民日报)
国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩日 (4.22) 在新闻发布会上解释称，经初步研究认为，新型基础设施，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。新型基础设施可分为硬件和软件两个部分，硬件包括服务器、密钥存储设备等，软件包括底层开发平台、开发者工具等。
二、参考观点
表明观点，点明本质：
1.我国是人口大国、制造大国和互联网大国，具有其他国家无可比拟的发展数字经济 的市场规模条件，新型基础设施具有丰富的应用场景和广阔的市场空间。加快新型基础设施建设，是实现我国经济由大向强转变的加速器。
2.新冠肺炎疫情发生以来，“新基建”发挥的作用得到了充分的验证。以供应链为基础的零售平台精准匹配，推动民生物资迅速对接、物流及时配送，保障了千万家庭的日常生活;零售实体拓展线上销售空间，促进生产生活秩序加速恢复;远程医疗、线上药店提供便捷的“互联网+医药”服务，缓解了医疗资源紧张……人们切实感受到，经济社会运行没有因隔离而停摆，一个重要的原因是 5G网络、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施的赋能支撑。
分析：
1.传统基础设施建设的投入多以自然资源为主，并且往往只关联某些部门和行业，例如，与铁路、公路等基础设施建设直接相关的主要是交通运输部门，经过连续多年大规模投资，传统基建领域的存量基数已经很高。以数字型基础设施为代表的“新基建”却处在起步阶段，拥有广阔发展空间。新冠肺炎疫情发生以来，在线办公助力复工复产，云商业、云服务便利社会生活，智能制造加速发展，这些都离不开“新基建”的有力支撑。
2. 我国正处于数字经济发展起步阶段，新型基础设施是经济发展的短板。一方面，与新型基础设施相关的硬件产品制造能力和产品质量与需求之间仍有差距;另一方面，新型基础设施配置不到位、数据采集难度大、缺乏自主可控的数据互联共享平台等。
对策：
为了更好推动新型基础设施建设，需要注意解决好以下几个问题。
1.完善新型基础设施建设的总体规划。加强总体规划设计，围绕解决数据融合、数据共享、数据安全等重点问题，强化标准体系建设和发展路线研究，发挥标准的规范引领作用。各地要立足市场需求和发展实际进行周密规划和科学论证，同步提升数字化硬件与软件的布局能力，更要根据财力和债务的承受情况有序推进，避免“一窝蜂”“一阵风”，防止造成新的产能过剩和风险隐患。
2.形成多元化投融资体系。虽然新型基础设施具有较强的公共产品特性，但其建设和发展的核心问题是技术创新。鼓励引导技术水平处于领先地位的民营科技企业参与新型基础设施建设，可以有效提升我国新型基础设施的技术水平和竞争力。因此，新型基础设施建设不能完全依靠政府投资，应进一步深化投资领域改革，大力吸收民间资本尤其是民间科技资本参与，形成多元化投融资体系。让企业真正成为“新基建”大潮中的弄潮儿和主力军。
3.加强成本管控，明确产权归属。新型基础设施建设投资巨大，成本核算缺乏历史对比资料，尤须严格规范成本核算与管理。应明确政府与社会资本合作形成的公共基础设施的产权归属，其资产确认和计量都应遵照国家相关会计准则要求，保障不同投资主体的合理合法权益。
4.网络安全是发展新基建的前提。在新基建之中，网络安全放在非常重要的地位。新基建特别是涉及到网信领域、信息基础设施以及其他相关的，如果网络安全方面做得不够，一定是达不到要求。因此，需要强化基础设施的建设必须筑牢网络安全，为新基建保驾护航。
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