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制定政策是政府的一项基本职能，大到《全民健身计划纲要》，小到“限塑令”，都是政府出台的政策，而且都是好政策，真正实现了造福百姓的意义。其 实，好的政策是对公民意愿的一种满足，它能够培养公民理性，涵养公民德性， 当前阶段，我们迫切需要这样的好政策。
好的政策是对公民意愿的一种满足，政府出台政策首先应当倾听公民的声音，反映公民的意愿，问政于民，问计于民，问需于民，只有这样的政策才能够 算得上是好政策。这是因为，一方面，我国是人民民主专政的社会主义国家，公 民是国家的主体，是国家的主人，因此制定政策必须要反映公民的意愿，这是由我国的国体和政体决定的;另一方面，公民大多生活在基层，有着无穷的智慧和 不竭的创造力，有着丰富的经验，制定政策倘若能够吸收公民的意见，便能够使理规范，具有针对性和可操作性，成为好政策，并受到公民的积极拥 护，得到贯彻执行。
好的政策也能够培养公民理性，理性是一个非常抽象的词语，其与感性相对应，公民理性是指公民具备基本的科学知识素养和思辨能力，不盲目，不跟风， 目光长远，能够做出正确合理的选择，好的政策能够积极发挥引领与导向作用， 培养公民理性。以“限塑令”为例，其中的有偿使用规定便使公民在购物结算时 就多了一份理性的思考：使用塑料袋不仅要增加经济成本，而且还会带来生活性 垃圾，污染环境，这不符合我们建设美丽家园，低碳、绿色、循环可持续发展的 要求。当公民选择使用环保购物袋或不使用购物袋的时候，公民理性便得到了彰显。
从更深刻的视角来看，除了反映公民意愿、培养公民理性外，好的政策也会滋养公民德性，孔子曾言，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”，这不 仅是对为政者的要求，也是对为政者制定政策的要求，而饱含德性的政策会引导 社会风气，营造外在的软环境，起到滋养公民德性的效果，让公民懂得要注重个人品德，讲究家庭美德，恪守职业道德，遵守社会公德，提升自身文明素质。这 种对公民德性的培养正是我们这个时代所亟需的。
当前我们正处在全面建设小康社会的关键时期，在这样的时期，百姓迫切期 待政府能够出台好政策。而要出台好政策，政府就应当让政策符合公民意愿，培 养公民理性，滋养公民德性，只有在这些方面下工夫，才能够真正发挥出政策改 进人民生活、增进人民福祉的积极作用，为全面建成小康社会添砖加瓦，打下坚实基础。
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