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本报北京9月15日电(记者李晓晴)农业农村部等6部门近日联合印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》(以下简称《规划》),这是我国首部农业绿色发展专项规划。
《规划》提出全国农业绿色发展目标,到2025年,农业绿色发展全面推进,制度体系和工作机制基本健全,科技支撑和政策保障更加有力,农村生产生活方式绿色转型取得明显进展。
《规划》提出,到2025年全国建成10.75亿亩集中连片高标准农田,耕地质量等级达到4.58,农田灌溉水有效利用系数达到0.57,主要农作物化肥、农药利用率均达到43%,绿色、有机、地理标志农产品认证数量达到6万个,农产品质量安全例行监测总体合格率达到98%。
推进农业绿色发展是一项系统工程,一项艰巨任务,需要加强协调、密切配合,汇集各方力量共同推进。《规划》提出加强农业资源保护利用,加强农业面源污染防治,加强农业生态保护修复,提升可持续发展能力。加强耕地保护与质量建设,严守18亿亩耕地红线,加强耕地质量建设,加强东北黑土地保护,加强退化耕地治理。提高农业用水效率,发展旱作农业,集成推广节水技术,加强农业用水管理。保护农业生物资源,加强农业物种资源保护,加强水生生物资源保护,加强外来入侵物种防控。推进化肥农药减量增效,促进畜禽粪污和秸秆资源化利用,加强白色污染治理。保护修复农业生态系统,建设田园生态系统,保护修复森林草原生态,开发农业生态价值。加强重点流域生态保护,推动长江经济带农业生态修复,加强黄河流域农业生态保护。
“十四五”期间,我国将以永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,建成大规模集中连片高标准农田。开展保护性耕作1.4亿亩,新增退化农田治理面积1400万亩,新增东北黑土地保护利用面积1亿亩,新增高效节水灌溉面积6000万亩。
《规划》提出推动农业绿色发展、低碳发展、循环发展,打造绿色低碳农业产业链。全链拓展农业绿色发展空间,构建农业绿色供应链,推进产业集聚循环发展,实施农业生产“三品一标”提升行动。坚持加工减损、梯次利用、循环发展,统筹农产品初加工、精加工和副产物加工利用,促进农产品商品化处理,以绿色为导向,推动农业与食品加工业、生产服务业和信息技术融合发展。加快绿色高效、节能低碳的农产品精深加工技术集成应用,建立健全绿色流通体系,促进绿色农产品消费。
“十四五”时期,建设农业绿色技术创新载体,推进农业绿色技术创新平台建设,布局一批国家级、省部级(重点)实验室、农业科学观测实验站,组织现代农业产业技术体系开展绿色技术创新。引导大型农业企业集团搭建绿色技术创新平台,加快农业绿色发展科技创新联盟发展。依托国家农业绿色发展试点先行区,开展绿色技术应用试验,健全绿色农业技术、标准、产业、经营、政策和数字体系。
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