【导读】华图黑龙江公务员考试网同步华图教育发布：2009年黑龙江公务员考试申论真题及范文(4),详细信息请阅读下文!如有疑问请联系【黑龙江华图咨询电话】 ，更多资讯请关注黑龙江华图微信公众号(hljhtjy)或进入 交流群【594866580】黑龙江公务员培训咨询电话：0451-88882340
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二、申论要求
问题一：昆明市“4•22”风波发生后，相关部门要将此情况向上级机关进行汇报，
请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。(30 分)
要求：简明扼要，不超过500 字。
问题二：昆明市“私改公”的推行举步维艰，私人利益与公共利益的博弈陷入僵
局。假如你是昆明市交通规划部门的工作人员，请你提出解决此问题的基本思路。(30 分)
要求：有理有析，令人信服，有可行性。分条作答，不超过500 字。
问题三：根据给定资料，结全生活实际 ，自拟标题写一篇文章，谈谈地方政府
科学决策的问题。(40 分)
要求：观点明确、论证充分、语言流畅，1000 字以内。
参考答案
问题一：
2008 年4 月22 日下午，几百名小区业主自发组织在本市昆明城区通往北市区的主干道的四个路口发生了的堵断行为，时间持续6 个小时之久，造成北市区交通瘫痪，最终由警方采取强制措施才疏通了道路。如何推行“私改公”政策成为当前市民讨论的热点问题。
昆明市政府出台“私改公”政策的目的在于缓解交通压力，解决交通拥堵。
小区业主出于捍卫小区生活环境的目的反对北辰小区的社区道路改为公交道。理由有四：一是不科学。方案不能根本上解决交通拥堵情况;二是不合法。没有按照有关程序进行意见征询、听证等，同时，与《物权法》等国家相关法规相违背，“私改公”属于侵权，不可行;三是很危险。对小区生活环境带来安全隐患;四是污染大。影响小区的周边环境。
对此，昆民市政府已经采取了一定的措施。
首先，市政府和小区业主代表进行了沟通，听取业主们的意见，并表示，在未能取得一致意见的情况下不再动工实施“私改公”计划。
其次，政府正在优化立交规划方案，把对附近居民的影响降低到最小，争取获得更多市民的支持。
此次事件暴露出，虽然有关部门的出发点是好的，但在具体推行当中也存在一些问题，
需要反思和作为今后工作的借鉴。
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