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第二部分、考前热点预测:网络信息监管
【政策精要】
十八大报告提出,加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律;加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行。
【热点链接】
1.《关于加强网络信息保护的决定》出台
2012年12月28日,《关于加强网络信息保护的决定》通过,旨在为互联网时代的个人信息保护装上“法律的盾牌”。《决定》共12条,可以细化为信息保护、垃圾信息治理、身份管理和主管部门的监管四个方面。
热点解析
《决定》是进一步划定网络“合法边界”之举,对维护国家安全、公共利益和人民群众的合法权益,保护网络信息安全、规范网络秩序都将起到积极的推动作用。
《决定》更多的带有宣示性意味,仍需细化,后续面临贯彻与实施的问题:
其一,抓紧制定相关的配套法规,明确网络监管部门职权划分及具体的处罚力度问题;
其二,积极会同有关部门对与《决定》有关的行政法规进行清理,对不一致、有冲突的地方加以衔接和纠正。
2.网络谣言、网络犯罪
2012年8月,北京市公安机关依据有关法律法规,对在网上编造“军车进京、北京出事”等谣言的李某、唐某等6人依法予以拘留,对在网上传播相关谣言的其他人员进行了教育训诫。
热点解析
随着互联网技术广泛应用和迅猛发展,网上信息泛滥,利用互联网进行的违法犯罪活动日益多样和隐蔽,公民合法权益受到严重侵害,其产生的原因如下:
第一,人民群众日益增长的精神文化需求与优秀、健康的网络文化产品供给不足之间的矛盾;
第二,相关法律法规的缺失和管理机构监管空白;
第三,网站缺乏行业自律和责任意识;
第四,受利益驱动,企业责任意识缺失,采取不正当手段片面逐利;
第五,网民自身缺乏文明上网的意识。
从国家层面惩治网络违法犯罪、保护公民合法权益已是当务之急:
第一,加强教育引导。
一是建设网络核心价值体系,引领网络健康发展;二是加强网络道德规范教育,倡导文明上网;三是增强主流网站魅力,赢得网民主体。
第二,健全互联网法律法规。
健全网络管理的法律法规,减少网络管理的法律“真空”,切实做到“有法可依,有法必依”。
第三,建立完善的网络文化监管体系,探索网络管理的有效机制。
一是成立专门的机构,明确网络管理责任;二是建成一个由“政府、网络、社会”构成的全方位的监管体系,及时发现问题和查办各种违法案件;三是实施登记审批,加强网络入口管理。
第四,网站要加强内部管理,强化技术保障。
网络运营商等要强化技术保障,对于虚假、扰乱社会秩序等不良信息予以过滤;要加强对个人信息的保护,防止网民信息被泄露,避免网络犯罪行为。
第五,网民要加强自律和辨别是非善恶的能力,自觉抵制不良信息传播。
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