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行政管理,指国家行政机关依法管理国家事务和社会事务的组织活动。
一、行政管理的基本原则
坚持中国共产党的政治领导;坚持民主集中制;坚持人民群众参与管理;坚持依法管理;坚持计划管理。
二、行政管理的基本职能
1.指挥、决策、规划的职能(略)
2.监督、控制的职能
(1)监督职能。一是对在行政机关供职的国家工作人员实行行政监督,即要求在政府工作的人员应当按国家法律办事,自觉维护人民的合法权益,自觉接受人民群众的监督。二是政府机关依据国家政策、法律、法规对乡镇政府的各单位各部门以及各行各业实行社会监督,包括财务审计、工商、税收、物价管理等多方位的全面监督。
(2)控制职能。一是政府根据法律和行政计划,对其所属管理系统内部的各项具体管理活动进行适当调控的宏观行政控制,在内部调节人力、物力、财力,修正行动的方案,完善管理方法的各项微观行政控制。
3.协调、服务的职能
(1)协调职能。行政管理协调的内容和任务主要有:行政组织之间的协调,行政人员关系的协调,行政环境和谐的协调等。其操作方法,一是政府专门机构综合协调;二是专题会议有效协调;三是职能部门之间特定协调;四是通过行政改组理顺关系达到协调的目的。
(2)服务职能。行政服务的形式和方法有以下八个方面:信息服务;由技术指导服务;资金物资服务;产品销售服务;经济实体服务;规划设计服务;文化娱乐服务;社会保障服务。
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