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九、政府职能转变的关键
关键是:政企分开
十、政府机构的含义
广义:
是指国家的立法、司法、行政机关等所有国家机构的总称。
狭义:
国家行政机关
政府机构与非政府机构的关系
注意区分政府机构与其它机构之间的联系和区别:
1.国家机构:国家机构包含政府机构。
2.政党组织
3.群众组织:如工会、共青团、妇联、文联、村委会、居委会
4.事业单位(因为不以行政管理为主要职责,因而不属于政府机构):如地震局、气象局
十一、机构编制管理
1.领导体制:
统一领导、分级管理
2.管理机关:
党中央、国务院设立中央机构编制委员会。
地方各级党委和政府设机构编制委员会。
3.主要任务:
a.职能管理:“三定”-定职能、定机构、定人员编制
b.机构管理
c.人员编制管理:
即人员总额、人员结构、领导职数、职位配置
注:政府机构的名称一般包括:
域名(表明地理位置或管理范围)、矢名(表明管理内容)、格名(表明规格级别)。
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