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决策的第一步是 ( )
A.消极防范
B. 解决问题
C.反馈问题
D. 判断问题
D【解析】本题考查行政决策。决策的程序：①确定决策目标。决策目标是指在一定外部环境和内部环境条件下，在市场调查和研究的基础上所预测达到的结果。决策目标是根据所要解决的问题来确定的，因此，必须把握住所要解决问题的要害。只有明确了决策目标，才能避免决策的失误。②拟定备选方案。第一步是分析和研究目标实现的外部因素和内部条件，积极因素和消极因素，以及决策事物未来的运动趋势和发展状况;第二步是在此基础上，将外部环境各不利因素和有利因素、内部业务活动的有利条件和不利条件等，同决策事物未来趋势和发展状况的各种估计进行排列组合，拟定出实现目标的方案;第三步是将这些方案同目标要求进行粗略的分析对比，权衡利弊，从中选择出若干个利多弊少的可行方案，供进一步评估和抉择。③评价备选方案。评价标准是看哪一个方案最有利于达到决策目标。评价的方法通常有三种：即经验判断法、数学分析法和试验法。④选择方案。选择方案就是对各种备选方案进行总体权衡后，由决策者挑选一个最好的方案。D项判断问题是属于确定决策目标的第一步。因此，选择 D选项。
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