黑龙江公务员时事：10年公务员磨掉了我的棱角(2)

　　“10年来，程序化、一成不变的工作模式已经磨掉了我很多棱角与想法，就像老话讲的温水煮青蛙。”小王坦言，相比高薪聘任制公务员，他这样的普通公务员收入虽不高，但很稳定，工作压力也不是很大，“也许这样的工作更适合女孩子，但重要的是，我已经习惯了”。

　　虽然是义乌的试点，但其他地区的公务员也同样很关心，因为大家都很想知道公务员体制接下来的改革方向，尤其是待遇方面。记者连日来采访了浙江、上海、江苏、 深圳等多地的公务员，他们对自己的职业几乎都有怨言。“做一行怨一行是一个普遍的社会心态，但我觉得公务员的情况还是有点特殊性的。”王佳表示。

　　王佳现在是上海某区政法系统的一名普通女科员，年薪在10万元左右，她认为公务员的收入并没有社会上想象的那么高，“我希望老百姓对公务员的看法有所改变， 不要妖魔化。”工作12年来，她有一个感受愈发强烈，那就是老百姓思考问题时容易把公务员放在对立面，公务员加薪的问题因此变得异常敏感。

　　“事实上，我们的工资10年没有提过，当然，我也注意到，很多行业都是如此。我觉得有一点大家一直没有厘清，普通公务员不等同于官员，我们也是最普通的劳动者，当然，特殊性确实在于我们的收入来自税收，但我们事实上也是在通过自己的努力，通过为大家服务，养家糊口。”

　　王佳承认，一些公务员思考问题时，也习惯性把老百姓放在对立面，相互都需要改进。“我承认民众对公务员提薪的不满源于不透明，也源于对公务员工作的不满意。但你们必须也看到，我们确实也在进步。”

　　回 顾当初报考公务员，王佳说当时看重的就是公务员工作的稳定，当然还有这个身份的附加值。“社会评价不高，但社会地位却较高;收入不高，但却很稳定;没有什 么特权，但办事儿，比如孩子上学什么的，确实可以沾一点身份的光。”她说，除此以外，似乎再也找不到公务员身份的好处了，“对了，还有养老双轨制。”

　　最近几年来，公务员报考有降温的趋势，这与公务员的待遇、压力以及社会评价等均有关联。

　　义乌检察系统的小王说，大学同学10年聚会，他发现原来没考上公务员转而做生意的同学一个个都开着豪车，看起来都比他混得好，“当初我考上公务员是他们失意，现在轮到我”。

　　中央八项规定等一系列措施出台后，公务员的纪律性增强，很多“福利”因此被砍掉，但王佳认为这是一件大好事，“对领导干部的影响比一线公务员要大得多，有利于反腐倡廉。”

　　王佳说，作为普通的公务员，她们期望得到体制内外更多公平公正的评价。

　　外来的和尚好念经?

　　公务员聘任制之所以引人关注，除了待遇问题外，还有一个因素很重要，那就是如何推动广为诟病的公务员体制进行改革，2006年实施的公务员法中明确规定，聘 任制公务员制度是我国公务员制度改革的重要方面。相关资料显示，2006年公务员法实施后，5年内全国辞退公务员4778名，与其他行业相比少之又少。

　　聘任制的后续发展被认为与我国公务员分类管理改革、养老金并轨制改革息息相关。目前，深圳针对聘任制公务员推出了政府年金制度，由财政划拨年金作为社会养老保险的补充，养老金“双轨制”以后将逐步变成“单轨制”。不过记者注意到，深圳模式尚未在其他地区推开。

　　对聘任制、高薪聘任制，接受本刊采访的多名公务员表示并不反对，因为这确实让公务员的招收多了一条渠道，有利于招收所需要的特殊人才。但改革还有一个重要的任务就是“激活”，高薪聘用的公务员未必就会成为委任制公务员中的“鲶鱼”。

　　王佳觉得最重要的还是要去研究如何调动占绝大多数的体制内的公务员的积极性，而这不是通过简单的薪资激励就能解决的。

　　记者接触到的这批80后公务员普遍有着较高的学历与一定的专业背景，但他们却普遍反映，自己的专业在工作中难以发挥。“我大学毕业时正因为自己的专业被当时的录取部门看中，但现在工作12年来，专业已经荒废。”王佳有些迷茫。

　　记者注意到，针对高薪招聘顶尖人才，也有不少网民质疑，原先经过笔试、面试等一道道关卡招录的委任制公务员难道就不是人才了?这是不是一种浪费?

　　“外来的和尚就一定好念经吗?”浙江绍兴地区一名出生于1980年的男科员对记者表示不解，他大学主攻的就是环保技术，毕业后考入绍兴某区的环保局，但却一直被安排在很普通的辅助性岗位上，“做些无聊的行政程序上的事情”。

　　为了改变现状，他两年前有点冒失地竞聘副站长职务，为的就是能展现自己的才能，他在领导的鼓励下，认真准备了演讲稿与“施政计划”，结局却是发现自己只是“陪练”的。失望之下，他在一年后转岗到了乡镇科技站，“好歹在这里还能发挥一技之长”。

　　人才一方面要引进，另一方面，如何发挥已引入人才的作用，因才适用，对管理者而言是个重要命题。

　　上海某法官对本刊表示，为一线公务员营造一个按规则办事的氛围很重要。他的困惑是，法官判案本应依据法律准绳，但现在却多了一条“社会效果”作为判案的考量。“社会效果确实要考虑，但前提是不能牺牲法律。”

　　在他看来，无论哪个条线的公务员，倘若不能去遵守规则办事，损害的最终是政府的公信力。

　　王佳还忠告，在公务员晋升中确实还存在“拼爹”的现象，这会严重损伤普通公务员的积极性。 （责任编辑：黑龙江华图)