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可持续发展需“以车养车”
单纯从经济效益看,世界上大部分公共自行车系统都是赔钱的。虽然公共自行车系统可以增加新的交通服务、减少交通拥堵、提高市民健康水平,但无论是公营还是私营的公共自行车,都面临能不能长期跑下去的“可持续性考验”。
目前,武汉、株洲两市官方均将公共自行车系统纳入城市公交体系规划,在政策、路权、投入等方面程度不同地予以重点支持。
武汉市发改委宣传处处长程蕾介绍,近年来,武汉市提出发展“慢行交通”体系,鼓励步行、骑自行车。在新改建市政道路工程中,一律设置非机动车道,对全市22条既有道路重新施划标线,明晰自行车的路权。
株洲市政府有关部门介绍,株洲市委和市政府负责人带头倡导“135”出行方式,即1公里以内步行,3公里以内骑自行车,5公里以内乘坐公共交通工具。记者看到,株洲市在全城铺设了印有绿色环氧树脂漆的自行车专用道,大街小巷都有醒目的非机动车行驶标示牌,加上浓密的树荫遮阳,市民骑自行车方便、安全而舒适。
武汉建设公共自行车系统,取“政府支持,企业运作”模式。刘纯启介绍,武汉公共自行车系统先期投入2亿多元主要靠企业投资,少量靠社会捐赠。政府对增建一个站点补贴10万元、新增一辆自行车补贴100元,几年来共投入财政资金约3000万元。
在没有财政资金兜底的情况下,武汉公共自行车系统主要利用站点广告、信息发布等收入来维持运营,未来还计划开发电子查询、图书报刊零售、废旧物资回收、电瓶车充电等项目。
老工业基地株洲市则希望把公共自行车办成一个产业。其做法是公共自行车前期建设由政府投入,后期实行市场化运营。由工程建设中标单位与株洲市国有资产投资集团共同组建株洲健宁公司,全面负责公共自行车系统经营。株洲健宁公司在株洲市设立生产基地,同时向其他城市有偿输出公共自行车系统,以产业链形式盘活带动相关行业发展。
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