公务员涨薪提案引热议 人大代表呼吁改善薪酬体系

　　南都昨日发布《关于建立公务员合理薪酬体系、科学发展空间的提案》之后，在网络上与两会会场均引起广泛热议。不少公务员表示，该提案真实地表达了他们的心声，公务员作为社会管理者，现在的收入水平不足以维持一个较为体面的生活。政协委员与人大代表也呼吁，要重视公务员队伍人才流失的问题，建立起较为合理的薪酬体系。

　　不过，在网络上则是另外一番光景，大多数观点倾向于认为，深圳公务员的收入已经不算低，如果不愿意干大可以辞职不干。对此，人大代表杨勤认为，公务员掌握着大量的社会资源，现有的薪酬水平无法调动公务员的积极性与创造性，不能有效发挥社会资源的效能，将产生非常巨大的隐性社会成本。从这个层面来说，他支持“高薪养廉”，改善公务员的薪酬体系。

　　反响

　　网友：爱辞就辞，大把人打破头想进来

　　公务员：作为管理阶层，需要留住精英

　　“谁规定公务员一直得买得起房?不想干辞职拉倒，你不做大把人愿意做。”“爱辞就辞吧，还这么矫情，大把人打破头想进来。”“明面待遇虽然不高，但工作清闲，周末双休，福利齐全!还想咋滴!”……

　　面对网络上几乎一面倒的批评声音，公务员李明(化名)有些无奈地表示，公务员只是一份职业，公务员也要吃饭，也要养家。“很多人却巴不得公务员不拿工资甚至倒贴钱干活。”李明说，他们的逻辑是建立在公务员这份职业有很多油水可捞，即使倒贴也还有大把钱捞的错误认识基础上的。“公务员是掌握社会管理权力的阶层，公务员体系需要留住社会精英。”李明说，不可想象，掌握社会公器的一班人，是甘愿拿着低薪水，受到诸多限制，还要装作清高的社会精英。“只有给予较好的物质报酬，才能持久地吸引更多品德优秀、有能力的社会精英加入其中。”

　　专访

　　市人大代表杨勤：公务员缺少积极性，影响到公共产品提供

　　深圳市人大代表杨勤长期关注公务员薪酬体制改革的问题，去年就曾提出要给市长许勤加工资，引发了热议。针对公务员目前的薪酬保障情况，南都记者昨日对他进行了专访。

　　隐性社会成本损失巨大

　　杨勤称，整个公务员系统的薪酬机制是拧巴的，所以才会出现这么多问题，“无论是从公务员所负荷的任务，还是站在高薪养廉的角度，都有必要让公务员过上有尊严的体面的生活”。

　　杨勤认为，公务员队伍掌握着大量的社会资源，现有的薪酬体系水平无法调动公务员的积极性与创造性，就没有办法发挥出社会资源的最大效能。“公务员是规则制定者，只有他们有效地分配资源，才能激发社会的动能潜能，产生出更大的效益。”杨勤指出，公务员缺少积极性，不仅影响到公共产品的提供，也影响到创新动力的释放，影响到深圳未来的发展，隐性社会成本的损失是巨大的，相信这也不是老百姓所愿意看到的。

　　“所谓的考核机制是虚的”

　　另一方面，杨勤也承认，目前公务员系统存在人员臃肿的问题，需要建立起淘汰机制。“现在所谓的考核机制是虚的，只能限制升迁，没有办法淘汰，结果就养了相当的一批庸人懒人，现在的公务员应该淘汰掉三分之一。”杨勤说，实际上那些辞职出去的人，往往都还是有些能力的人。他建议，应该建立起双向流动机制，从科研单位、大专院校、企业等单位吸纳优秀的社会精英进入公务员序列。

　　面对网友一边倒的反面观点，杨勤指出，大众只管扔砖，扔完以后不能填海也不能堆山。“如果要给公务员降工资，大家都会拍手称快，但是并没有想过社会隐性成本的折损更大。”

　　回应

　　深圳市财委称无人提辞

　　检法人员收入普遍上涨

　　关于“深圳财委有20多个公务员要辞职”的说法，南都记者昨日向深圳市财委求证。深圳市财委回复称，并没有公务员提出要辞职，相关说法可能有误。

　　此外，据南都记者了解，十八大之后，司法领域的改革力度加大，深圳检察与法院系统相继进行的司法改革，一方面强化了检法工作人员的专业性、责任，强调案件终身负责制。另一方面，也提高了他们的职业保障。

　　早前披露的信息就显示，一方面法官和检察官走专业化道路，通过专业晋级，而不用争抢着当庭长当院长。坚守一线也能达到厅局级干部的待遇标准。另一方面，改革实现了检法人员收入的普遍性上涨，普遍高于公务员系统工资10%。

　　大鹏新区党工委书记王京东：

　　大鹏新区成立4年来

　　体制内换血率达20%

　　在1月31日的人大分组讨论上，大鹏新区党工委书记王京东也提到了人才保障和人才发展的问题。王京东表示，在大鹏新区，不仅难引进人才，而且留不住人才，大鹏新区成立4年来，体制内换血率达到20%。在他看来，要想推进大鹏新区发展，希望能够给予适当倾斜，鼓励人才来大鹏新区工作。

　　声音

　　市政协委员：政协在稳定队伍方面应有提案

　　深圳市政协委员朱彦表示，政协在稳定队伍方面应有针对性地提出提案，稳定队伍是今年一个新提法，政府不能只重视人才引进，还要重视在深圳工作和生活的现有的干部和职工队伍，包括公务员队伍。上次开会听说深圳财委有20多个公务员要辞职，在政府机关中，在普通老百姓看来，财委是非常有权力的部门，深圳财力非常充足，为什么要辞职呢?我们要反过来想现在的机制和体制有什么问题。

　　朱彦表示，这些方面政协要搞调研，在稳定队伍上怎么做工作，应该给哪些政策。在朱彦看来，还要关注中央驻深单位，中央驻深单位员工和深圳员工在收入上差一大块，建议把这些人纳进来，纳入地方考核。

　　市政协委员赵振拴介绍，自己是2014年9月份来到深圳检验检疫局工作的，来的时候机关是2700人，至今过了一年多，辞职走了100多人，其中包括两个副局长都辞了，有一个到顺丰快递当副总了。

　　市人大代表：要加强中等收入群体的保障

　　在市六届人大盐田代表团分组会议上，市人大代表潘樟良发言称，深圳在快速发展中要避免整体走向精英化，目前包括基础公务员、媒体从业者、教育医疗工作者等中等收入人群是一个盲点区，“因为深圳的生活成本提高，很多中等收入的人焦虑感很大，包括医生、教师、媒体从业人员、公务员等，这个队伍薪酬体系相对固定，不像企业，跟市场业绩挂钩很明显。这部分人的保障，怎么去解决?应该要重视。”

　　潘樟良表示，首先要关注中等收入人群的收入状况，提高医疗工作、教育、基础公务员及媒体从业者等人员的薪资结构，包括税收、征税的起点。其次是要重视一些基础的资源的配置，包括教育学位、医疗床位等。此外，在住房方面，政府应给包括基层公务员等在内的中等收入人群，提供更多的保障。

　　省人大代表：政法人才流失等问题应重视

　　处于司法改革过渡期内出现的一些问题引发了代表们的关注。在省两会期间，不少代表对法院、检察院改革过渡期人员流动以及如何保障司法公正等问题有所担心，并认为应该引起重视。

　　省人大代表、律师刘涛深度参与广东司法改革，是首届广东省法官检察官遴选委员会委员。他说，现在很多优秀法官检察官，特别是工作5年及10年以上的，因受制于员额制，一些人没进入法官检察官序列的员额，只能转岗担任司法辅助人员。对于法官未来职业发展，建议在司法体制改革过程中要更稳妥处理好优秀中青年法官、检察官的去留问题，让这些人才既要留得住，更要干得开心，还要有希望，“任何法律的实施都要靠人执行，我们要保证司法体制改革取得良好效果，就一定要保证通过改革留下的人才具有良好专业素质，让法律得到正确执行。”

　　省人大代表、律师张丽杰是深圳市律协党委书记，她表示，部分法院出现多名法官辞职现象。省人大代表、深圳东部华侨城经营管理部总经理杨海娟提出，建议借鉴深圳盐田区法院实行的司法辅助人员分类管理改革经验，采用合同制聘用司法辅助人员，有效提高其薪酬待遇及工作积极性

（编辑：黑龙江华图）