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古人有云: “治国有常, 而利民为本。” 这句话说是的治理国家的根本原则就是要 做到利民。 而在当下, 也有人表达了同样的意思: “执法的琴键, 只有随着群众的需求 而跳动, 才能奏出社会和谐的乐章。” 只不过这句话不仅阐明了治理国家要时刻坚守的
“利民” 原则, 同时也进一步指出: 最高级的治理并不是简单的 “一条腿” “一根筋”, 而是像弹琴一样, 十根手指各有分工, 既讲究差异化, 也注重协调性, 只有这样, 群 众需求才能得到全方位的满足。
新时代下, 群众需求多样, 执法理应体现差异、 精准执法。 随着我国整体经济水 平的不断提升, 人民群众的生活水平已经有了大幅提高, 对于生活质量也有了更加多 元的诉求。 这就需要城市管理者能够兼顾到百姓的不同需求, 对症下药、 精准执法。 区对于商户户外招牌的改造工作, 就完全忽略了这一点。 整条街道, 不管是卖鲜花的, 还是卖烟酒的, 再或者是卖馒头的, 都采用统一 “黑底白字” 的招牌, 让整条街道陷 入一片 “丧气” 的死寂当中, 既难以突出店铺的特色, 也无法体现城市的风格, 这种 不加区别的 “一刀切” 式执法, 带来的也不过是表面化的整齐划一, “切” 掉了人们 对于美的追求, 也 “切” 断了百姓与政府之间信任的纽带。 现代化的治理有时需要讲 究一些 “差别对待”, 如果没有精准地落实在百姓真正需要的地方, 不管政府多么费心 费力, 也换不来百姓发自内心真正的满意和认可。
城市的治理不仅需要精准施策, 更需要协调好各方关系, 保持和谐的步调。 正如 歌曲的每一个音符都是为了整个乐曲的韵律服务一样, 执法的每一个环节、 每一种目 的、 每一次改变都应考虑好局部与整体的关系, 服从和谐发展的大局。 A 镇为了达到 环保要求盲目追求 “无猪镇” “无鸡镇”, 却忽略了这些畜禽正是百姓维持生计的根 本; 而我们周边也不缺乏大规模拆旧建新的城市, 一门心思想要打造所谓特色的仿古 街道, 到头来却搞得千城一面, 毫无新意。 在城市治理中, 这样的例子并不少见, 表 面上各有各的不足, 实则是未曾考虑城市发展与百姓生活的协调、 城市面貌与人文气 息的统一, 这种 “只见树木不见森林” 的治理思路, 如何能获得群众满意? 因此, 在 执法过程中, 相关部门一定要考虑政策方法与城市整体发展的协调性, 既要 “显绩” 也要 “潜绩”, 目光长远、 照看周全, 只有这样, 执法的琴键才能弹出社会和谐的 乐章。
习总书记明确指出: “人民对美好生活的向往, 就是我们的奋斗目标。” 在城 市治理中, 执行者必须把满足群众需求作为执法的不变追求, 既照看差异又协调统一, 精准施策、 顺应民意, 只有这样, 执法的琴键才能真正弹奏在百姓的心坎里。
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