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曾是城市的精华、承载着丰富历史文化信息的老建筑,要么在衰败中不能自拔,要么在改造中被成片拆除,历史文化名城何时走出此种困境?
在厦门沙坡尾避风坞,已呈衰态的旧骑楼民居区内,一家志在成为当地居民好邻居的投资公司得到政府部门的赞许。
在不推倒重建的情况下,将破落的避风坞转型为“文化创意港”,是这家投资公司的业务核心。2012年以来,在这里,一处老厂房已被改造为充满活力的艺术区,它如同一颗心脏驱动着整个区域的复兴。
投资公司在当地扎根之后,与居民建立了良好关系,不断搜集分散的房产信息,引入社会资本参与整治。一时之间,房屋租赁活跃起来,临水餐饮业、小型创意公司相继出现。
“这家公司干了我们干不了的事情。”厦门市规划局局长赵燕菁说,“沙坡尾避风坞是厦门的老码头,位处黄金宝地。可长期以来,这里房屋破旧、环境脏乱、业态低端,陷入恶性循环。为什么?以前大家都认为是政府重视不够,规划不到位,现在我们发现,这些都不是主要原因。真正的原因,是产权出了问题,城市细胞的基因坏了。”
在厦门老城区,一处房产几十户共有的情况比比皆是。“老的产权人过世了,现在的继承人已隔了好几代,产权关系十分复杂。”赵燕菁说,“结果谁也不爱惜这些房子,政府想投入力量修缮,连房产继承人都招呼不齐。”
上世纪50年代以来,中国诸多老城的存量房屋,相继陷入危破境地。过去,这些房屋是城市的精华,上百年来,其质量多靠产权人自我修缮维持。可随着产权与市场关系的改变,这些承载着丰富历史文化信息的老建筑,要么在衰败中不能自拔,要么在改造中被成片拆除。
“中国的历史文化名城不就是这样被毁掉的吗?”赵燕菁,这位曾留学英国的城市规划学博士,如此反问。
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